GUIDE DE CONFORMITÉ REP
Qu’est-ce que la REP textile ? Les nouvelles règles de l’UE qui font payer les producteurs pour les déchets de la mode
La REP textile relève du droit de l’UE : la directive (UE) 2025/1892, en vigueur depuis le 16 octobre 2025, impose des régimes nationaux faisant payer aux marques ce qui advient de leurs produits une fois que les clients s’en débarrassent : collecte, tri, recyclage, élimination. Cette directive modifie la directive-cadre sur les déchets, et non l’ESPR qui crée le DPP. Les États membres doivent la transposer au plus tard le 17 juin 2027 et disposer de régimes opérationnels d’ici au 17 avril 2028.
Les dates de la REP textile
- Entrée en vigueur16 octobre 2025
- Acte format registres17 avril 2027Commission
- Transposition17 juin 2027
- Régimes opérationnels17 avril 2028
- Microentreprises17 avril 2029
Contributions dès le 16 octobre 2025 là où un régime existait déjà
Ce qu’il faut savoir
- 1
Les producteurs financent un éco-organisme.
Les producteurs adhèrent à un éco-organisme ou en constituent un ; les contributions doivent couvrir notamment : collecte, tri, préparation en vue du réemploi, recyclage et élimination. §1
- 2
Le « producteur » est défini largement.
Fabricants, importateurs, revendeurs sous leur propre marque et vendeurs à distance. Un vendeur à distance établi dans un autre État membre doit désigner un mandataire local (art. 22 bis, par. 3, via le droit national) ; une proposition de suspension est en cours d’examen. §1
- 3
Un champ défini par les codes NC.
L’annexe IV quater couvre : vêtements, textiles domestiques, chapeaux, vêtements et accessoires en cuir et toutes les chaussures ; les matelas sont exclus par défaut. La taille de l’entreprise et le canal de vente n’y changent rien. §2
- 4
Un an de plus pour les microentreprises.
Moins de 10 salariés, et un chiffre d’affaires et un bilan annuels n’excédant pas 2 millions d’euros : les obligations essentielles s’appliquent dès le 17 avril 2029, avec une déclaration allégée. §3
- 5
Des contributions éco-modulées.
Elles sont modulées selon les critères d’écoconception de l’ESPR pour les textiles, comme la durabilité, dès que ces critères existeront : c’est le seul pont direct avec le DPP. Les États membres « peuvent » cibler les pratiques de la mode éphémère et ultra-éphémère (art. 22 quater, par. 6). §4
- 6
Les coûts peuvent démarrer plus tôt.
Là où un régime existait déjà au 16 octobre 2025, des contributions sont dues sur les produits mis sur le marché dès cette date. §5
- 7
Un second chantier, parallèle.
La REP et le DPP partagent des données mais exigent des actions différentes : pour la REP, vous vous enregistrez dans chaque pays de l’UE où vous vendez et versez des contributions. §6
Ce qu’il faut faire dès maintenant
Rattachez vos références à l’annexe IV quater.
En pratique, la quasi-totalité des vêtements et chaussures relèvera de ses codes NC. §6
Planifiez l’enregistrement pays par pays.
Adhérez à un éco-organisme ou financez-le, et suivez chaque régime national à mesure qu’il entre en vigueur. §6
Vérifiez le critère de la microentreprise.
Moins de 10 salariés et les deux seuils financiers respectés : obligations essentielles dès le 17 avril 2029. §3
Quand cela s’applique-t-il à la mode ?
Aujourd’hui
DPP : pas encore
Aucun acte délégué textile pour le DPP ; la REP est déjà en vigueur.
Indicatif
T3–T4 2027
Pages DPP de la Commission (T4 2027 sur la page textile). Aucune date fixée.
Application
Autour de 2029
Environ 18 mois après l’entrée en vigueur de l’acte délégué, sauf cas dûment justifiés (art. 4, par. 4, de l’ESPR), s’il est adopté au second semestre 2027.
Point de situation au 21 octobre 2026. Fondé sur la directive (UE) 2025/1892 ; l’article 4, paragraphe 4, de l’ESPR ; COM(2025) 983 ; les pages DPP de la Commission. Résumé simplifié : le guide complet ci-dessous et les textes de l’UE font foi. Information générale, pas un conseil juridique. Lire l’avertissement complet.
Tout ce qui suit est le guide complet, avec ses sources. ↑ Retour à « En bref »
La REP textile n'est pas le passeport numérique de produit, et elle ne découle pas de la même loi. Il s'agit d'une règle européenne distincte, désormais contraignante, qui fait payer les marques pour ce qui advient de leurs produits une fois que les clients s'en débarrassent — collecte, tri, recyclage, élimination. Sa base juridique est la directive (UE) 2025/1892, qui modifie la directive-cadre sur les déchets (directive 2008/98/CE), et non le règlement écoconception pour des produits durables (ESPR) qui crée le DPP.
La confusion est compréhensible : les deux règles s'appliquent aux mêmes produits, mais avec des termes différents — la directive REP emploie le mot « producteur » (article 3, point 4 ter, de la directive 2008/98/CE modifiée), l'ESPR le mot « fabricant » (article 2, point 42) — et les deux textes se recoupent sur un point précis. Ce guide les distingue, en s'appuyant uniquement sur le texte même de la directive.
Directive (UE) 2025/1892
La base juridique de la REP textile — elle modifie la directive-cadre sur les déchets, pas l'ESPR qui crée le DPP.
Deux lois distinctes
La REP textile et le passeport numérique de produit sont des obligations contraignantes distinctes, issues de textes législatifs différents.
Coûts après-vente
La REP fait payer aux marques la collecte, le tri, le recyclage et l'élimination une fois que le client se débarrasse du produit.
REP textile
La directive (UE) 2025/1892 est déjà en vigueur. Transposition au plus tard le 17 juin 2027 ; dispositifs opérationnels au plus tard le 17 avril 2028.
Passeport numérique de produit
Aucun acte délégué textile (habillement) n'existe encore, et aucune date d'adoption n'a été fixée. Fenêtre indicative : second semestre 2027 (pages de la Commission sur le DPP : T3–T4 2027 et T4 2027). Pour un acte adopté au second semestre 2027, l'article 4, paragraphe 4, de l'ESPR (date d'application non antérieure à 18 mois à compter de l'entrée en vigueur, sauf dans des cas dûment justifiés) situe l'application autour de 2029.
1. Ce que la REP textile exige réellement
« Responsabilité élargie des producteurs » (REP) signifie que l'entreprise qui met un produit sur le marché — et non le contribuable, ni la commune — paie pour sa gestion une fois qu'il devient un déchet. La directive (UE) 2025/1892 rend cette obligation contraignante pour les textiles et les chaussures dans toute l'UE pour la première fois ; avant elle, la REP textile n'existait que dans une poignée de pays pris individuellement.
En pratique : les producteurs doivent adhérer à une organisation compétente en matière de responsabilité du producteur — ce que l'on appelle généralement, en France, un éco-organisme — ou en constituer une. Cette organisation gère les points de collecte, finance le transport et le tri, et rend compte des résultats. La contribution qu'une marque verse à son éco-organisme doit couvrir la collecte, le transport, le tri, la préparation en vue du réemploi, le recyclage, l'élimination, les enquêtes de composition obligatoires sur les déchets municipaux en mélange, les campagnes d'information des consommateurs, et même une contribution à la R&D pour une conception de produit plus circulaire. Le « producteur » est défini largement : cela couvre les fabricants, les importateurs, et quiconque revend sous sa propre marque, et cela inclut explicitement les vendeurs à distance. Les vendeurs à distance transfrontaliers au sein de l'UE (établis dans un État membre et vendant dans un autre par contrat à distance) doivent désigner, dans chaque pays de destination, un mandataire local établi à des fins de REP (en vertu de l'article 22 bis, paragraphe 3, les États membres doivent y veiller, de sorte que l'obligation atteint les producteurs par le droit national). Une proposition de la Commission visant à suspendre cette obligation jusqu'au 1er janvier 2035 est en cours d'examen et n'a pas été adoptée ; voir la mise à jour de situation à la section 5. Pour les vendeurs à distance établis dans un pays tiers, cette même obligation n'est, selon la directive, qu'une simple option laissée aux États membres — et non un mandat automatique à l'échelle de l'UE —, même si un éco-organisme peut, dans un cas comme dans l'autre, assumer le rôle équivalent.
2. Ce qui est réellement couvert — et ce qui ne l'est pas
Le champ d'application est défini par des codes douaniers (NC) dans une nouvelle annexe IV quater, et non par une description vague :
| Catégorie | Ce qui est couvert |
|---|---|
| Vêtements | Tous les vêtements et accessoires vestimentaires, en bonneterie ou non (chapitres NC 61–62) |
| Textiles domestiques | Couvertures, linge de lit/table/toilette/cuisine, rideaux et autres articles d'ameublement |
| Usagés & autres | Vêtements usagés, chapeaux et coiffures, vêtements et accessoires en cuir |
| Chaussures | Toutes les catégories de chaussures, quelle que soit la matière |
Les matelas constituent la seule exclusion notable — ils ne sont pas couverts par défaut, bien qu'un État membre puisse choisir de les y ajouter. La couverture ne dépend ni de la taille de l'entreprise, ni de son origine, ni de son canal de vente : une marque de cinq personnes qui vend via des messages Instagram est un « producteur » au sens de cette directive, au même titre qu'un grand groupe coté, dès l'instant où elle met un produit couvert sur le marché de l'UE pour la première fois.
3. La taille compte-t-elle ? La réponse honnête
Majoritairement pas — mais il existe une véritable exception que la plupart des résumés passent sous silence. Chaque producteur, quelle que soit sa taille, doit s'acquitter des contributions REP dès que le régime de son État membre est opérationnel, et la directive exige explicitement une « égalité de traitement des producteurs, quelle que soit leur origine ou leur taille, sans imposer de charge disproportionnée aux producteurs, y compris les petites et moyennes entreprises, qui produisent de petites quantités » (article 22 quater, paragraphe 5, point c) — une disposition que la directive insère spécifiquement pour les éco-organismes textiles, reprenant le même principe général déjà énoncé à l'article 8 bis, paragraphe 1, point d), de la directive-cadre sur les déchets. Là où la taille change réellement les choses : les producteurs qui sont des microentreprises — moins de 10 salariés et un chiffre d'affaires annuel et un bilan annuel n'excédant pas 2 millions d'euros (un critère cumulatif, non alternatif) — bénéficient de deux concessions réelles. D'abord, un vrai report : les obligations REP essentielles (articles 22 bis à 22 quinquies — enregistrement, adhésion à un éco-organisme, paiement des contributions) ne s'appliquent pas du tout aux microentreprises avant le 17 avril 2029, soit une année complète après l'échéance du 17 avril 2028 applicable à tous les autres producteurs. Ensuite, une fois ces obligations applicables, les microentreprises n'ont qu'à déclarer la quantité de produits, y compris en poids, qu'elles mettent sur le marché — et non le détail complet des tonnages collectés, des taux de réemploi et de recyclage, et des volumes exportés que doivent fournir les producteurs plus importants.
Par ailleurs, au titre de l'article 22 quater, paragraphe 5, point c), la directive impose aux éco-organismes de veiller à ce que les contributions financières ne fassent pas peser de « charge disproportionnée » sur les producteurs, y compris les petites et moyennes entreprises, qui produisent de petites quantités, et, au titre du paragraphe 19 du même article, de prévoir une procédure de sélection transparente et non discriminatoire pour les organismes de gestion des déchets, « sans imposer de charge disproportionnée aux petites et moyennes entreprises ». C'est un principe d'équité pour la mise en œuvre, pas une exonération de contribution.
4. Les contributions ne sont pas uniformes — et la fast fashion est visée nommément
Les contributions REP doivent être « éco-modulées » : pondérées selon le poids et la quantité, puis ajustées selon les mêmes critères d'écoconception que l'ESPR fixe pour les textiles au titre du règlement (UE) 2024/1781 — durabilité, recyclabilité, et les autres facteurs de conception de produit que les données du DPP sont censées capturer. C'est le seul pont juridique direct entre la REP et le DPP : une fois que les exigences d'écoconception spécifiques aux textiles de l'ESPR existeront, elles serviront aussi d'étalon pour ce qu'une marque verse au titre de son régime REP.
À noter
Un pouvoir de modulation des contributions visé directement contre la fast fashion
L'article 22 quater, paragraphe 6, permet aux États membres d'aller plus loin : lorsqu'il y a lieu « de remédier aux pratiques de la mode éphémère et ultra-éphémère », ils peuvent exiger des éco-organismes qu'ils modulent les contributions spécifiquement en fonction des pratiques d'un producteur — la durée de vie du produit, la durée pendant laquelle un article reste utile au-delà de son premier utilisateur, et sa contribution à la fermeture de la boucle, par la transformation des déchets textiles en matières premières pour de nouvelles chaînes de production. Cette disposition est discrétionnaire (les États membres « peuvent » exiger cette modulation), mais elle constitue un levier réglementaire direct et nommément désigné contre les modèles économiques à volume élevé et cycle de vie court.
5. Les échéances réelles
Directive (UE) 2025/1892 — dates clés
- 16 octobre 2025 : la directive est entrée en vigueur dans toute l'UE.
- 17 juin 2027 : date limite pour que les États membres l'aient transposée en droit national.
- 17 avril 2028 : date limite pour que chaque État membre dispose d'un régime REP textile opérationnel.
- 17 avril 2029 : date à partir de laquelle les obligations REP essentielles (enregistrement, adhésion à un éco-organisme, paiement des contributions) s'appliquent spécifiquement aux microentreprises — moins de 10 salariés et un chiffre d'affaires annuel et un bilan annuel n'excédant pas 2 millions d'euros —, soit une année complète après l'échéance applicable à tous les autres producteurs.
- 17 avril 2027 : échéance propre à la Commission pour adopter des actes d'exécution établissant un format harmonisé pour les registres nationaux de producteurs dans lesquels les marques devront s'inscrire, pays par pays.
La responsabilité financière peut démarrer plus tôt que l'échéance dans les pays qui avancent vite : si un État membre disposait déjà d'un régime en place au 16 octobre 2025, les producteurs doivent des contributions sur les produits mis sur le marché à compter de cette date. Sinon, la responsabilité démarre à la date de transposition propre au pays, ou au plus tard le 17 avril 2028.
Mise à jour de situation, 21 octobre 2026
Une proposition européenne en cours ne suspendrait que l'obligation de désigner un mandataire
Le 10 décembre 2025, la Commission européenne a proposé une directive (COM(2025) 983, procédure 2025/0396(COD)) qui suspendrait, jusqu'au 1er janvier 2035, l'application de l'article 22 bis, paragraphe 3, de la directive-cadre sur les déchets. Il s'agit de la règle selon laquelle un producteur qui vend par contrat à distance depuis un autre État membre doit désigner un mandataire pour le régime de responsabilité élargie des producteurs dans l'État membre où il vend. La proposition ne concerne que cette obligation de désignation. Elle ne suspend ni l'enregistrement, ni l'adhésion à une organisation compétente en matière de responsabilité du producteur (éco-organisme), ni les contributions, ni les obligations de déclaration, et elle ne modifie ni le délai de transposition du 17 juin 2027 ni la date du 17 avril 2028 fixée pour la mise en place des régimes par la directive (UE) 2025/1892.
Situation au 21 octobre 2026 : non adoptée. Le 20 octobre 2026, le Parlement européen a adopté ses amendements à la proposition (texte adopté P10_TA(2026)0344, sur la base du rapport A10-0267/2026 de sa commission de l'environnement) et a renvoyé le dossier à la commission pour négociations interinstitutionnelles (article 60, paragraphe 4, de son règlement intérieur). Ces amendements limiteraient la suspension aux microentreprises et aux petites entreprises établies dans l'Union et y mettraient fin à la première des deux dates suivantes : le 1er janvier 2035 ou la date d'application d'un acte juridique de l'Union établissant un cadre horizontal pour la responsabilité élargie du producteur. Le 24 juin 2026, le Conseil a annoncé que ses négociations sur la proposition avaient été interrompues. Tant qu'une directive n'est pas adoptée et publiée au Journal officiel, l'article 22 bis, paragraphe 3, reste inchangé et les dates de cette page sont celles de la directive (UE) 2025/1892 telle qu'en vigueur.
À l'heure où nous écrivons ces lignes, la plupart des États membres en sont encore au stade de la rédaction. Ce rythme national de rédaction influe sur les formats d'enregistrement et les détails des contributions selon les pays — il ne change rien aux délais de transposition et de mise en service des dispositifs à l'échelle de l'UE indiqués plus haut, qui s'appliquent indépendamment de la rapidité avec laquelle un État membre donné avance. Le ministère fédéral allemand de l'environnement (BMUKN) a publié son document de points clés sur la forme d'une future « Textilgesetz » nationale le 27 mars 2026, la consultation s'étant achevée le 24 avril 2026 — aucune loi allemande définitive n'a encore été publiée. Les marques actives dans toute l'UE doivent s'attendre à ce que les détails (format d'enregistrement, structures exactes des contributions) se précisent pays par pays d'ici mi-2027, et non d'un seul coup.
6. Ce que cela signifie pour votre marque
Traitez la REP textile comme un second chantier de conformité, parallèle — pas comme un sous-ensemble du travail DPP. Les deux partagent des données (poids du produit, composition matière, caractéristiques de durabilité) mais exigent des actions différentes : le DPP consiste à rendre des données produit vérifiées disponibles au point de vente ; la REP consiste à s'enregistrer comme producteur dans chaque pays de l'UE où vous vendez, à adhérer à un éco-organisme ou à le financer, et à verser des contributions liées à ce que vous mettez sur le marché. Commencez par cartographier lesquelles de vos références relèvent des codes NC de l'annexe IV quater — en pratique, la quasi-totalité des vêtements et chaussures en relèvera — et suivez vos échéances d'enregistrement national au fur et à mesure que le régime de chaque État membre entre en vigueur, plutôt que d'attendre une date unique à l'échelle de l'UE qui n'existe pas pour cette règle.
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Commencer votre audit DPPQuestions fréquentes
La REP textile est-elle la même chose que le passeport numérique de produit ?
Quand la REP textile devient-elle obligatoire dans l'UE ?
Les petites marques de mode sont-elles exemptées de la REP textile ?
Quels produits sont couverts par la REP textile ?
Sources
- Directive (UE) 2025/1892 — texte intégralDirective (UE) 2025/1892 du Parlement européen et du Conseil du 10 septembre 2025 modifiant la directive 2008/98/CE relative aux déchets (directive-cadre sur les déchets) ; la directive modificative introduit la responsabilité élargie des producteurs pour les produits textiles, accessoires textiles ou chaussures et est entrée en vigueur le 16 octobre 2025. Article 3, point 4 ter (définition du producteur, points a) à d)) ; article 22 bis, paragraphe 14 (échéance du 17 avril 2028 pour le régime) ; article 22 ter, paragraphe 10 (17 avril 2027 — échéance de la Commission pour un format harmonisé du registre des producteurs) ; article 22 quater, paragraphe 5, point c), et paragraphe 19 (principes d'égalité de traitement / de charge disproportionnée) ; article 22 bis, paragraphe 3 (mandataire local obligatoire pour les vendeurs à distance établis dans un autre État membre, premier alinéa, contre option laissée aux États membres pour les vendeurs à distance établis dans un pays tiers, second alinéa) ; nouvel alinéa inséré à l'article 41 par le point 12 (17 avril 2029 — report pour les microentreprises des articles 22 bis à 22 quinquies) ; article 22 quater, paragraphe 18, point a) (contenu du rapport de l'éco-organisme) ; article 22 quater, paragraphe 20, deuxième alinéa (microentreprises : uniquement les informations du paragraphe 18, point a), i)). CELEX 32025L1892 ↗
- Proposition de la Commission COM(2025) 983 — mandatairesProposition de directive du Parlement européen et du Conseil suspendant l'application des règles relatives à la désignation de mandataires pour le régime de responsabilité élargie des producteurs concernant les déchets, les déchets d'équipements électriques et électroniques et les déchets de plastiques à usage unique, COM(2025) 983 final, 10 décembre 2025, procédure 2025/0396(COD) : article 1er (suspension de l'article 22 bis, paragraphe 3, de la directive 2008/98/CE jusqu'au 1er janvier 2035). État vérifié le 21.10.2026 sur la page de procédure d'EUR-Lex (en cours), dans l'Observatoire législatif (qui indiquait encore la position du Parlement en première lecture comme étant en attente, à côté d'une entrée de vote du 20.10.2026), dans le rapport du Parlement A10-0267/2026 du 9 octobre 2026, dans le procès-verbal et le texte adopté du 20 octobre 2026 (P10_TA(2026)0344) et dans le communiqué de presse du Conseil du 24 juin 2026. CELEX 52025PC0983 ↗ Observatoire législatif (EN) ↗ Rapport du Parlement A10-0267/2026 (EN) ↗ Procès-verbal du 20 octobre 2026, point 6.3 (EN) ↗ Texte adopté P10_TA(2026)0344 (EN) ↗ Communiqué de presse du Conseil, 24 juin 2026 (EN) ↗
- Directive-cadre sur les déchets sous-jacente — principe général REPDirective 2008/98/CE, article 8 bis, paragraphe 1, point d) : le principe général d'« égalité de traitement des producteurs de produits, quelle que soit leur origine ou leur taille », applicable à tous les régimes REP, que l'article 22 quater, paragraphe 5, point c), de la directive (UE) 2025/1892 reprend explicitement pour le secteur textile.
- Éco-modulation — passerelle juridique vers l'ESPRRèglement (UE) 2024/1781 (ESPR), article 4 en liaison avec l'article 5 : les exigences d'écoconception dont dépendent les règles de modulation des contributions de la directive (UE) 2025/1892. CELEX 32024R1781 ↗
- Commission européenne — calendrier de l'acte délégué textileCommission européenne, page sur le passeport numérique de produit, calendrier du DPP (adoption des actes délégués ESPR pour les textiles, l'aluminium et les pneus : T3–T4 2027) ; Commission européenne, page « Textile Apparel and the Digital Product Passport (DPP) » — entrée du calendrier indicatif « Q4 2027: Planned adoption of the ESPR Delegated Act for textiles ». Ces deux calendriers de la Commission sont présentés comme indicatifs. L'année 2029 indiquée en tête de cette page découle du règlement (UE) 2024/1781, article 4, paragraphe 4 (date d'application non antérieure à 18 mois à compter de l'entrée en vigueur, sauf dans des cas dûment justifiés). page DPP ↗ · page textiles et habillement ↗
- Allemagne — état de la transposition nationaleBundesministerium für Umwelt, Klimaschutz, Naturschutz und nukleare Sicherheit (BMUKN, ministère fédéral de l'Environnement), « Eckpunktepapier zur Einführung einer erweiterten Herstellerverantwortung für Textilien » (document de points clés sur l'introduction de la responsabilité élargie des producteurs pour les textiles), relatif à la future « Textilgesetz » (loi textile) nationale, publié le 27 mars 2026, consultation clôturée le 24 avril 2026 ; aucune loi de transposition allemande définitive publiée à la date de rédaction.
Les textes juridiques de l'UE ont été consultés et vérifiés directement sur EUR-Lex le 29.09.2026. L'état d'avancement de la proposition de la Commission COM(2025) 983 a été vérifié le 21.10.2026. Les pages de la Commission relatives au calendrier de l'acte délégué pour les textiles ont été consultées pour la dernière fois le 13.10.2026. La transposition nationale évolue encore et varie selon les États membres ; l'Allemagne est utilisée ici comme un exemple actuel, et non comme la norme de l'UE. Ceci constitue une information générale, non un conseil juridique, financier ou en matière d'investissement.