DPP × EMPCO

Le passeport numérique de produit et EmpCo : ce que dit chaque texte

Publié le 24 septembre 2026 · Mis à jour le 3 octobre 2026 · Temps de lecture ~4 min · par Lior Gabriel Graetz · LG Fashion Labs

Voici un fait qu'il vaut mieux vérifier avant de bâtir une stratégie de conformité dessus : ni la base juridique du passeport numérique de produit (l'ESPR, règlement (UE) 2024/1781) ni EmpCo (directive (UE) 2024/825) ne mentionne l'autre. Le texte intégral d'EmpCo ne contient aucune des mentions « passeport numérique de produit », « ESPR » ou « règlement (UE) 2024/1781 », et le texte intégral de l'ESPR ne contient aucune des mentions « allégation verte », « allégation environnementale », « 2005/29 » ou « 2024/825 ». La directive relative aux droits des consommateurs telle que modifiée par EmpCo et l'ESPR contiennent toutes deux des dispositions sur un indice de réparabilité (section 2).

Ce guide expose ce que dit chaque texte. Sources : les textes du Journal officiel des instruments cités, deux documents de la Commission qui indiquent qu'ils ne représentent pas la position officielle de la Commission (le document de questions-réponses sur EmpCo et la FAQ sur le DPP) et la page de la Commission consacrée au DPP (voir Sources).

Aucun ne mentionne l'autre

Recherche effectuée dans le texte intégral du Journal officiel de chaque acte ; les termes recherchés sont indiqués dans la section 1.

Ce que disent les textes

La section 3 présente la définition de la performance environnementale excellente reconnue donnée par EmpCo et ce que disent l'ESPR et la FAQ de la Commission sur le DPP au sujet des données du DPP.

27 sept. 2026

La date à partir de laquelle les États membres doivent appliquer leurs mesures de transposition d'EmpCo, y compris les nouvelles dispositions de la directive relative aux droits des consommateurs sur l'indice de réparabilité (article 4, paragraphe 1).

1. Aucun des deux textes ne mentionne l'autre

Vérifié par une recherche dans les textes intégraux du Journal officiel (consultés le 2 octobre 2026) : le texte d'EmpCo (directive (UE) 2024/825) ne contient aucune mention de « passeport numérique de produit », d'« ESPR » ni de « règlement (UE) 2024/1781 ». Le texte de l'ESPR (règlement (UE) 2024/1781) ne contient aucune mention d'« allégation verte », d'« allégation environnementale », de « 2005/29 » (la directive sur les pratiques commerciales déloyales qu'EmpCo modifie) ni de « 2024/825 ». EmpCo date du 28 février 2024 et l'ESPR du 13 juin 2024.

Aucun des deux textes ne mentionne l'autre, mais tous deux contiennent des dispositions sur un indice de réparabilité. La directive relative aux droits des consommateurs (2011/83/UE), telle que modifiée par EmpCo, contient une obligation de communiquer l'indice de réparabilité, le cas échéant (section 2), et l'article 7, paragraphe 2, point b), i), de l'ESPR, cité à la section 2, mentionne un indice de réparabilité parmi les informations dont les exigences en matière d'information telles qu'établies dans les actes délégués adoptés en vertu de l'article 4 (article 7, paragraphe 1) imposent également, le cas échéant, que les produits soient accompagnés. L'ESPR mentionne bien la directive 2011/83/UE, au considérant 55 et dans sa définition du « produit de consommation invendu » (article 2, point 37)).

2. L'indice de réparabilité dans la directive relative aux droits des consommateurs et dans l'ESPR

EmpCo a modifié la directive relative aux droits des consommateurs (directive 2011/83/UE) pour y insérer, entre autres, une obligation de communiquer l'indice de réparabilité : l'article 5, paragraphe 1, point i), dans l'article de cette directive relatif aux obligations d'information concernant les contrats autres que les contrats à distance ou hors établissement, et l'article 6, paragraphe 1, point u), dans son article relatif aux obligations d'information concernant les contrats à distance et les contrats hors établissement. Les deux disposent : « le cas échéant, l'indice de réparabilité des biens ». L'article 5, paragraphe 1, impose au professionnel de fournir les informations énumérées « pour autant qu'elles ne ressortent pas du contexte ». L'article 2, point 14 quinquies), de cette directive définit l'« indice de réparabilité » comme « une note exprimant la capacité d'un bien à être réparé, fondée sur des exigences harmonisées établies au niveau de l'Union ». Lorsque le point i) ou u) n'est pas applicable et à condition que le producteur mette les informations à disposition du professionnel, les articles 5, paragraphe 1, point j), et 6, paragraphe 1, point v), exigent des informations sur la disponibilité, le coût estimé et la procédure de commande des pièces de rechange nécessaires pour maintenir la conformité des biens, sur la disponibilité d'instructions de réparation et d'entretien ainsi que sur les restrictions en matière de réparation.

Le document de questions-réponses des services de la Commission sur EmpCo (question 19) indique : « Ces exigences harmonisées peuvent être établies au titre de divers instruments juridiques de l'Union, du règlement (UE) 2017/1369 établissant un cadre pour l'étiquetage énergétique, de la directive 2009/125/CE sur la fixation d'exigences en matière d'écoconception applicables aux produits liés à l'énergie, ou de l'acte qui lui succède, le règlement (UE) 2024/1781 sur la fixation d'exigences en matière d'écoconception pour des produits durables, qui s'applique à un éventail plus large de produits. » Ce document indique que tout point de vue qui y est exprimé « constitue l'avis préliminaire des services de la Commission européenne ».

Selon le même document de questions-réponses (question 19), depuis le 20 juin 2025, tous les nouveaux smartphones et tablettes mis sur le marché de l'UE doivent afficher une étiquette énergétique comportant un indice de réparabilité, et il s'agit de « la première catégorie de produits soumise à cette obligation ». L'étiquette énergétique de ces produits est établie par le règlement délégué (UE) 2023/1669 de la Commission, qui complète le règlement-cadre sur l'étiquetage énergétique (UE) 2017/1369 pour les smartphones et les tablettes ; il est applicable à partir du 20 juin 2025 (article 8), et son étiquette comporte une classe de réparabilité allant de A (le plus réparable) à E (le moins réparable). Les exigences d'écoconception applicables aux smartphones, aux téléphones portables autres que des smartphones, aux téléphones sans fil et aux tablettes sont fixées séparément par le règlement (UE) 2023/1670 de la Commission, conformément à la directive 2009/125/CE. En vertu de l'article 7, paragraphe 2, de l'ESPR, les exigences en matière d'information telles qu'établies dans les actes délégués adoptés en vertu de l'article 4 (article 7, paragraphe 1) imposent également, « le cas échéant », que les produits soient accompagnés « d'informations sur la performance du produit en ce qui concerne un ou plusieurs des paramètres de produit mentionnés à l'annexe I, y compris un indice de réparabilité, un indice de durabilité, une empreinte carbone ou une empreinte environnementale » (article 7, paragraphe 2, point b), i)). L'annexe III, point a), de l'ESPR énumère, parmi les éléments à partir desquels les actes délégués précisent les données qui doivent figurer dans le passeport numérique de produit ou qui peuvent y figurer, « les informations requises en vertu de l'article 7, paragraphe 2, point b), et de l'article 7, paragraphe 5, ou d'autres dispositions du droit de l'Union applicables au groupe de produits concerné ». Au 2 octobre 2026, la page de la Commission consacrée au DPP répertorie « Adoption des actes délégués ESPR pour les textiles, l'aluminium et les pneus » sous « T3–T4 2027 », selon un calendrier qu'elle décrit comme « indicatif ».

3. Performance environnementale, données du DPP et définition d'EmpCo

Le point 4 bis de l'annexe I de la directive sur les pratiques commerciales déloyales, inséré par EmpCo, vise la pratique suivante : « Présenter une allégation environnementale générique au sujet de laquelle le professionnel n'est pas en mesure de démontrer l'excellente performance environnementale reconnue en rapport avec l'allégation. » Le considérant 9 cite « respectueux de la nature », « vert » et « bon pour le climat » parmi ses exemples d'allégations environnementales génériques. L'article 2, point s), de la directive 2005/29/CE (tel qu'inséré par EmpCo) définit la « performance environnementale excellente reconnue » comme une « performance environnementale conforme au règlement (CE) n° 66/2010 du Parlement européen et du Conseil ou aux systèmes nationaux ou régionaux EN ISO 14024 de label écologique de type I officiellement reconnus dans les États membres, ou aux meilleures performances environnementales en vertu d'autres dispositions applicables du droit de l'Union ». Le considérant 10 donne « une classe À conformément au règlement (UE) 2017/1369 » comme exemple de « meilleures performances environnementales pour une caractéristique spécifique en vertu d'autres actes législatifs applicables de l'Union ».

L'article 9, paragraphe 1, de l'ESPR dispose que les exigences en matière d'information « prévoient que des produits ne peuvent être mis sur le marché ou mis en service que si un passeport numérique de produit est disponible conformément aux actes délégués applicables adoptés en vertu de l'article 4 et des articles 10 et 11 », et ajoute : « Les données figurant dans le passeport numérique de produit sont exactes, complètes et à jour. » L'annexe III, dernier alinéa, prévoit que les actes délégués « recensent les informations pertinentes pour les exigences en matière d'écoconception que les fabricants peuvent inclure dans le passeport numérique de produit, en plus des informations requises en vertu de l'article 9, paragraphe 2, point a), y compris les informations sur les labels volontaires spécifiques applicables au produit », et poursuit : « Il s'agit notamment de déterminer si le label écologique de l'UE a été attribué au produit conformément au règlement (CE) n° 66/2010. »

Ce que les textes disent et ne disent pas

Les données du DPP et la définition d'EmpCo

Aucune référence au DPP à l'article 2, point s), de la directive 2005/29/CE. L'article 2, point s), énumère trois voies : la conformité au règlement (CE) n° 66/2010, la conformité aux systèmes nationaux ou régionaux EN ISO 14024 de label écologique de type I officiellement reconnus, ou « aux meilleures performances environnementales en vertu d'autres dispositions applicables du droit de l'Union ». L'ESPR ne contient aucune des expressions « performance environnementale excellente » ni « meilleures performances environnementales », et EmpCo ne mentionne pas le DPP. Aucun des deux textes ne précise si des informations figurant dans un passeport numérique de produit peuvent servir à démontrer une performance environnementale excellente reconnue.
La FAQ de la Commission sur le DPP, au sujet de la certification et de la mise en application. La FAQ (version 1.0) indique : « À l'heure actuelle, il n'existe aucune exigence universelle de certification par un tiers ou d'évaluation de la conformité des informations du DPP. Toutefois, dans les années à venir, la Commission prévoit de proposer des exigences spécifiques pour des groupes de produits sur la base du plan de travail ESPR, lesquelles pourraient, dans certains cas, exiger une certification accréditée par un tiers pour des points de données spécifiques, si cela est jugé nécessaire par l'étude approfondie et l'analyse d'impact. » (question 25) En ce qui concerne la qualité de l'information et la mise en application, elle indique : « Les exigences en matière d'information sont déjà établies par le règlement existant sur l'écoconception et par la législation sur l'étiquetage énergétique, et sont mises en application par les autorités de surveillance du marché dans l'ensemble des États membres. » (question 24) La FAQ indique également qu'elle « ne devrait pas être considérée comme représentative de la position officielle de la Commission européenne » et que les points de vue exprimés « ne font pas autorité ».

La FAQ de la Commission sur le DPP (question 9) indique que la transparence du DPP « instaure la confiance des consommateurs et renforce la réputation de la marque en étayant les allégations vertes par des faits clairs et accessibles ». La FAQ ne mentionne pas EmpCo.

4. Ce que cela signifie pour votre marque

Selon notre lecture, les deux instruments contiennent des obligations distinctes : en vertu de l'article 9, paragraphe 1, de l'ESPR, l'exigence de passeport s'applique par le biais des actes délégués applicables, et les règles d'EmpCo s'appliquent par le biais des mesures nationales des États membres à partir du 27 septembre 2026. Pour une allégation environnementale, la spécification compte : l'article 2, point p), de la directive 2005/29/CE (tel qu'inséré par EmpCo) définit une « allégation environnementale générique » comme « toute allégation environnementale formulée sous forme écrite ou orale, y compris dans les médias audiovisuels, qui ne fait pas partie d'un label de développement durable, et lorsque la spécification de l'allégation n'est pas fournie en des termes clairs et bien visibles sur le même support ». Le considérant 9 donne « emballage respectueux du climat » comme exemple d'allégation générique, et « 100 % de l'énergie utilisée pour produire ces emballages provient de sources renouvelables » comme exemple d'allégation spécifique, qui « ne relèverait pas de cette interdiction, sans préjudice d'autres dispositions de la directive 2005/29/CE qui restent applicables à ces allégations spécifiques ». Le point 4 ter de l'annexe I vise la pratique suivante : « Présenter une allégation environnementale concernant l'ensemble du produit ou de l'entreprise du professionnel, alors qu'elle ne concerne qu'un des aspects du produit ou une activité spécifique de l'entreprise du professionnel » (le considérant 11 en donne un exemple).

Surveillez l'acte délégué ESPR concernant votre catégorie de produits. En vertu de l'article 7, paragraphe 2, point b), i), de l'ESPR, les exigences en matière d'information telles qu'établies dans les actes délégués adoptés en vertu de l'article 4 (article 7, paragraphe 1) imposent également, « le cas échéant », que les produits soient accompagnés « d'informations sur la performance du produit en ce qui concerne un ou plusieurs des paramètres de produit mentionnés à l'annexe I, y compris un indice de réparabilité, un indice de durabilité, une empreinte carbone ou une empreinte environnementale ». L'obligation prévue par la directive relative aux droits des consommateurs porte, le cas échéant, sur « l'indice de réparabilité des biens » ; lorsque cette obligation n'est pas applicable et que le producteur met les informations à disposition du professionnel, les articles 5, paragraphe 1, point j), et 6, paragraphe 1, point v), de cette directive exigent des informations sur les pièces de rechange et la réparation (section 2).

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Questions fréquentes

Qu'est-ce que l'indice de réparabilité, et où la directive relative aux droits des consommateurs et l'ESPR y font-ils référence ? +

L'article 2, point 14 quinquies), de la directive relative aux droits des consommateurs, telle que modifiée par EmpCo, définit un « indice de réparabilité » comme « une note exprimant la capacité d'un bien à être réparé, fondée sur des exigences harmonisées établies au niveau de l'Union ». Les articles 5, paragraphe 1, point i), et 6, paragraphe 1, point u), exigent que le professionnel communique « le cas échéant, l'indice de réparabilité des biens » (article 5 pour les contrats autres que les contrats à distance ou hors établissement, article 6 pour les contrats à distance et les contrats hors établissement ; l'article 5, paragraphe 1, s'applique aux informations énumérées « pour autant qu'elles ne ressortent pas du contexte »). En vertu de l'article 7, paragraphe 2, point b), i), de l'ESPR, les exigences en matière d'information telles qu'établies dans les actes délégués adoptés en vertu de l'article 4 (article 7, paragraphe 1) imposent également, le cas échéant, que les produits soient accompagnés « d'informations sur la performance du produit en ce qui concerne un ou plusieurs des paramètres de produit mentionnés à l'annexe I, y compris un indice de réparabilité, un indice de durabilité, une empreinte carbone ou une empreinte environnementale ». L'annexe III, point a), de l'ESPR énumère, parmi les éléments à partir desquels les actes délégués précisent les données qui doivent figurer dans le passeport numérique de produit ou qui peuvent y figurer, « les informations requises en vertu de l'article 7, paragraphe 2, point b), et de l'article 7, paragraphe 5, ou d'autres dispositions du droit de l'Union applicables au groupe de produits concerné ». La directive (UE) 2024/825 ne mentionne pas l'ESPR, et l'ESPR ne mentionne pas la directive (UE) 2024/825 (section 1).

Le fait d'avoir un passeport numérique de produit suffit-il automatiquement à satisfaire les règles d'EmpCo sur les allégations vertes ? +

Aucune disposition d'EmpCo ni de l'ESPR ne le prévoit : aucun des deux textes ne renvoie à l'autre. Le point 4 bis de l'annexe I de la directive sur les pratiques commerciales déloyales vise une allégation environnementale générique « au sujet de laquelle le professionnel n'est pas en mesure de démontrer l'excellente performance environnementale reconnue en rapport avec l'allégation », et l'article 2, point s), de la directive 2005/29/CE (tel qu'inséré par EmpCo) définit la « performance environnementale excellente reconnue » par trois possibilités alternatives (voir section 3). L'ESPR prévoit que « [l]es données figurant dans le passeport numérique de produit sont exactes, complètes et à jour » (article 9, paragraphe 1). La FAQ de la Commission sur le DPP (version 1.0) indique que la transparence du DPP renforce la réputation de la marque « en étayant les allégations vertes par des faits clairs et accessibles », indique qu'« à l'heure actuelle, il n'existe aucune exigence universelle de certification par un tiers ou d'évaluation de la conformité des informations du DPP », et précise qu'elle « ne devrait pas être considérée comme représentative de la position officielle de la Commission européenne ».

EmpCo impose-t-elle juridiquement un passeport numérique de produit ? +

Aucune disposition de la directive (UE) 2024/825 ne l'impose : son texte intégral ne contient aucune des mentions « passeport numérique de produit », « ESPR » ou « règlement (UE) 2024/1781 » (recherche effectuée dans le texte du Journal officiel le 2 octobre 2026). Le passeport numérique de produit est prévu au chapitre III et à l'annexe III de l'ESPR ainsi que dans les actes délégués adoptés en vertu de l'article 4 ; la page de la Commission consacrée au DPP répertorie également une législation de l'UE distincte et autonome, telle que le règlement sur les batteries, comme source d'exigences relatives au DPP.

Quels produits ont déjà un indice de réparabilité obligatoire ? +

Selon le document de questions-réponses des services de la Commission sur EmpCo (question 19), la première catégorie de produits soumise à l'obligation est celle des smartphones et des tablettes : depuis le 20 juin 2025, tous les nouveaux smartphones et tablettes mis sur le marché de l'UE doivent afficher une étiquette énergétique comportant un indice de réparabilité. L'étiquette énergétique de ces produits est établie par le règlement délégué (UE) 2023/1669, qui complète le règlement (UE) 2017/1369 ; cette étiquette comporte une classe de réparabilité ; les exigences d'écoconception applicables à ces produits figurent dans le règlement (UE) 2023/1670, adopté au titre de la directive 2009/125/CE. Le document ajoute que d'autres groupes de produits devraient suivre « au fur et à mesure de l'élaboration de mesures d'application au titre du règlement (UE) 2024/1781 et de la législation connexe ».

Sources

Directive EmpCo — texte intégralDirective (UE) 2024/825 du Parlement européen et du Conseil du 28 février 2024 modifiant les directives 2005/29/CE et 2011/83/UE pour donner aux consommateurs les moyens d'agir en faveur de la transition verte grâce à une meilleure protection contre les pratiques déloyales et grâce à une meilleure information. Considérants 9 à 11 (allégations environnementales génériques, exemples ; point 4 ter) ; article 1er, point 1), b) (article 2 de la directive sur les pratiques commerciales déloyales, points p) allégation environnementale générique, q) label de développement durable, s) performance environnementale excellente reconnue) ; article 1er, point 4), et annexe (annexe I de la directive sur les pratiques commerciales déloyales, points 4 bis et 4 ter) ; article 2 (directive relative aux droits des consommateurs : article 2, point 14 quinquies), articles 5, paragraphe 1, points i) et j), et 6, paragraphe 1, points u) et v), indice de réparabilité) ; article 4 (application à partir du 27 septembre 2026). CELEX 32024L0825 ↗
ESPR — DPP et exigences en matière d'informationRèglement (UE) 2024/1781 du Parlement européen et du Conseil du 13 juin 2024, article 7, paragraphe 2, point b), i) (exigences en matière d'information, indice de réparabilité), article 9, paragraphe 1 (données du passeport numérique de produit « exactes, complètes et à jour »), chapitre III (passeport numérique de produit), annexe III, point a), et annexe III, dernier alinéa (labels volontaires, label écologique de l'UE) ; considérant 55 et article 2, point 37) (mention de la directive 2011/83/UE). CELEX 32024R1781 ↗
Étiquette énergétique et règlements d'écoconception des smartphones/tablettesRèglement délégué (UE) 2023/1669 de la Commission du 16 juin 2023 complétant le règlement (UE) 2017/1369 (règlement-cadre sur l'étiquetage énergétique) en ce qui concerne l'étiquetage énergétique des smartphones et des tablettes, applicable à partir du 20 juin 2025 ; règlement (UE) 2023/1670 de la Commission du 16 juin 2023 établissant des exigences d'écoconception applicables aux smartphones, aux téléphones portables autres que des smartphones, aux téléphones sans fil et aux tablettes conformément à la directive 2009/125/CE (directive écoconception). CELEX 32023R1669 ↗ · CELEX 32023R1670 ↗
Commission européenne — FAQ DPPCommission européenne, direction générale du Marché intérieur, de l'Industrie, de l'Entrepreneuriat et des PME, direction G — unité G2, « Digital Product Passport: Frequently Asked Questions (FAQ) », version 1.0, « manuscrit achevé en février 2026 », question 9 (avantages pour l'industrie), question 24 (qualité de l'information et mise en application) et question 25 (certification par un tiers). Le document indique qu'il « ne devrait pas être considéré comme représentatif de la position officielle de la Commission européenne ». single-market-economy.ec.europa.eu ↗
Commission européenne — questions-réponses sur la directive (UE) 2024/825Commission européenne, direction générale de la justice et des consommateurs, « Questions et réponses » sur la directive (UE) 2024/825, Bruxelles, septembre 2026, question 19 (indice de réparabilité). Le document indique que tout point de vue qui y est exprimé « constitue l'avis préliminaire des services de la Commission européenne ». commission.europa.eu ↗
Directive relative aux droits des consommateursDirective 2011/83/UE du Parlement européen et du Conseil, article 2, point 14 quinquies), articles 5, paragraphe 1, et 6, paragraphe 1, tels que modifiés par la directive (UE) 2024/825. CELEX 32011L0083 ↗
Commission européenne — page DPPCommission européenne, « Digital Product Passport » (single-market-economy.ec.europa.eu), calendrier des actes délégués décrit comme « indicatif », et indication selon laquelle les exigences relatives au DPP peuvent aussi résulter d'une « législation de l'UE distincte et autonome (telle que le règlement sur les batteries …) », consulté le 2 octobre 2026. single-market-economy.ec.europa.eu ↗

Sources consultées : les textes du Journal officiel énumérés ci-dessus, la FAQ de la Commission sur le DPP, le document de questions-réponses des services de la Commission sur la directive (UE) 2024/825 et la page de la Commission sur le DPP ; dernière vérification le 3 octobre 2026. La FAQ de la Commission sur le DPP et le document de questions-réponses des services de la Commission indiquent chacun qu'il ne représente pas la position officielle de la Commission. Ceci constitue une information générale, non un conseil juridique, financier ou d'investissement. Les citations tirées de documents en langue anglaise (la FAQ de la Commission sur le DPP et la page de la Commission sur le DPP) sont des traductions établies par le site à partir des originaux anglais. Le document de questions-réponses des services de la Commission est cité d'après la version française publiée par la Commission (« Traduction du texte original en anglais »).