GUÍA DE ALCANCE DE PRODUCTO
¿Qué productos de moda necesitan un pasaporte digital de producto de la UE?
Con arreglo al alcance de trabajo propuesto, un producto necesita un pasaporte digital de producto si es una prenda terminada con al menos un 80% de fibras textiles en peso, se encuadra en una de las diez categorías de confección y no figura en una lista corta de exclusiones. El alcance procede de un estudio en borrador y no vinculante elaborado para el JRC: todavía no es ley.
La prueba de alcance propuesta
- Prenda terminadaNi tejido ni hilado
- 80% fibras textilesEn peso
- 10 categoríasLista de confección
- No excluida5 exclusiones
- Dentro del alcancePropuestoPrimer acto textil
Zona gris: calzado, textiles del hogar, confección personalizada y reciclada
Lo que necesita saber
- 1
Primero, dos condiciones.
Al menos un 80% de fibras textiles en peso, y solo prendas terminadas. Una chaqueta de cuero con solo un 30% de contenido textil queda fuera del alcance propuesto del primer acto delegado para textiles. §1
- 2
Los proveedores de tejido e hilado no están cubiertos directamente.
Los rollos de tejido, el hilado y la fibra en bruto quedan excluidos de la propia obligación, pero sus datos, como la composición de fibras y el contenido reciclado, deben fluir igualmente al pasaporte de la prenda terminada. §1
- 3
Diez categorías de confección.
Camisetas, camisas y blusas, jerséis, chaquetas y abrigos, pantalones, vestidos y faldas, mallas y calcetines, ropa interior, ropa de baño y complementos textiles de vestir como sombreros, bufandas, cinturones y guantes. La ropa de trabajo y la ropa deportiva quedan incluidas si son confección textil y no están excluidas. §2
- 4
Cinco exclusiones.
Textiles inteligentes, textiles electrónicos, equipos de protección individual (EPI), productos sanitarios y juguetes. Un chip RFID, NFC o UHF que porta el pasaporte no convierte una prenda en un «textil electrónico». §3
- 5
Aún sin decidir.
El calzado es una categoría distinta en el Plan de Trabajo de la Comisión, con solo un estudio previsto, que concluirá a finales de 2027. Los textiles del hogar no se mencionan allí. La confección personalizada y la reciclada se remiten a la evaluación de impacto. §4
- 6
No dé por hecho que su gama está exenta a largo plazo.
Si su gama coincide con las diez categorías, planifique como si las obligaciones de DPP fueran a aplicarse en cuanto sea aplicable el acto delegado para textiles. Si no, tenga en cuenta que el Plan de Trabajo se actualiza periódicamente (artículo 18, apartado 3, del ESPR). §5
Qué hacer ahora
Comprobar el contenido de fibras.
¿Tiene cada prenda terminada al menos un 80% de fibras textiles en peso? §1
Clasificar su gama.
Asígnela a las diez categorías y marque lo que esté excluido o en la zona gris. §2
Vigilar la zona gris.
Si vende calzado o textiles del hogar, siga las actualizaciones del Plan de Trabajo. §5
Estado de la guía: 20 de octubre de 2026. Se basa en un estudio externo elaborado para el JRC (borrador con marca de agua, fechado el 13 de mayo de 2026), en el ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781, artículo 18), en el Plan de Trabajo ESPR de la Comisión (COM(2025) 187) y en el Reglamento (UE) n.º 1007/2011. Resumen simplificado: prevalecen la guía completa de abajo y los textos de la UE. Información general, no asesoramiento jurídico. Leer el aviso completo.
Todo lo que sigue es la guía completa, con sus fuentes. ↑ Volver a «En resumen»
Un producto textil necesita un pasaporte digital de producto de la UE si es una prenda terminada compuesta por al menos un 80% de fibras textiles en peso, se encuadra en una de las diez categorías de confección y no figura en una lista corta de exclusiones explícitas. Ese es el alcance de trabajo propuesto para el primer acto delegado para textiles, extraído directamente de un estudio externo elaborado para el Centro Común de Investigación (JRC), que figura en la página del JRC con fecha de 13 de mayo de 2026 y lleva una marca de agua de borrador — no vinculante y todavía no es ley, pero es la señal más concreta disponible hoy.
Esta guía repasa exactamente qué queda dentro, qué queda fuera y qué sigue sin decidirse, con ejemplos reales para cada caso.
80% fibras
El umbral de fibras textiles en peso que debe cumplir una prenda terminada para entrar en el alcance.
10 categorías
Las categorías de confección que el estudio externo elaborado para el JRC enumera como incluidas.
13 de mayo de 2026
Fecha con la que figura en la página del JRC el estudio externo (borrador) del que procede este alcance de trabajo — todavía no es ley.
1. La prueba de alcance: 80% de fibras textiles, solo productos terminados
Dos condiciones definen el alcance propuesto, ambas procedentes del estudio, que señala que su umbral del 80% está también en línea con el Reglamento de Etiquetado de Fibras Textiles de la UE (UE) n.º 1007/2011 ya existente:
- 80% de fibras textiles en peso. Una chaqueta de cuero con solo un 30% de contenido textil queda totalmente fuera del alcance de este acto delegado — no pasa a estar sujeta a otro requisito de DPP en su lugar. Los artículos de cuero no figuran actualmente como categoría nombrada en ninguna parte del Plan de Trabajo ESPR de la UE.
- Solo confección terminada. Los rollos de tejido, el hilado y la fibra en bruto quedan explícitamente excluidos de la propia obligación de DPP, aunque sus datos de origen — composición de fibras, contenido reciclado — igualmente deben fluir hacia el DPP de la prenda terminada. Una hilandería de denim que vende tejido a una marca de vaqueros no tiene obligación directa de DPP; la marca que comercializa los vaqueros terminados sí la tiene.
Todo lo que sigue asume que ambas condiciones ya se cumplen.
2. Las 10 categorías incluidas
El estudio propone diez categorías de confección textil como incluidas en el alcance del primer acto delegado:
- 01Camisetas — camisetas interiores, camisetas de tirantes, polos
- 02Camisas y blusas — camisas de manga larga, prendas de capa base
- 03Jerséis y capas intermedias — jerséis, cárdigans, sudaderas con capucha
- 04Chaquetas y abrigos — blazers, parkas, chaquetas de lluvia
- 05Pantalones y pantalones cortos — vaqueros, pantalones deportivos, pantalones capri
- 06Vestidos, faldas y monos — vestidos cruzados, monos de una pieza
- 07Mallas, medias, leotardos y calcetines — pantis, calcetines hasta la rodilla
- 08Ropa interior — bóxers, calzoncillos, sujetadores, fajas moldeadoras
- 09Ropa de baño — bikinis, bermudas de baño
- 10Complementos textiles de vestir — sombreros, bufandas, cinturones, guantes
La confección técnica también cuenta: la ropa de trabajo y la ropa deportiva quedan incluidas siempre que sean genuinamente confección textil y no figuren en la lista de exclusiones siguiente.
3. Qué queda excluido — y por qué
Cinco categorías quedan explícitamente excluidas, porque cada una se regula en otro lugar o difiere demasiado en función respecto a la confección ordinaria:
- Textiles inteligentes — prendas que detectan y reaccionan a las condiciones mediante sensores integrados (p. ej., una chaqueta que ajusta el aislamiento a la temperatura)
- Textiles electrónicos — sistemas de base textil que presentan una respuesta intencionada y explotable, ya sea como reacción a cambios en su entorno/medio ambiente, ya sea a una señal/entrada externa [traducción propia, documento disponible solo en inglés] (p. ej., una camisa con iluminación LED integrada)
- Equipos de protección individual (EPI) — regulados en su lugar por el Reglamento (UE) 2016/425 (p. ej., un chaleco de seguridad de alta visibilidad)
- Productos sanitarios o sus accesorios — regulados en su lugar por el Reglamento de Productos Sanitarios (UE) 2017/745 (p. ej., una prenda de compresión clasificada como producto sanitario)
- Juguetes — regulados en su lugar por la Directiva de Seguridad de los Juguetes 2009/48/CE (p. ej., un disfraz clasificado como juguete)
Una aclaración que conviene conocer, indicada explícitamente en el estudio del JRC: incorporar un chip RFID, NFC o UHF para portar el propio DPP no convierte a una prenda en un «textil electrónico». La exclusión se refiere a la función propia de la prenda, no a la tecnología utilizada para portar su pasaporte.
4. Todavía sin decidir: la zona gris
Todavía sin alcance definido por este estudio
Calzado, textiles del hogar, confección personalizada y reciclada (upcycled)
- Calzado: citado junto a los textiles en el propio artículo 18, apartado 5, letra c), del ESPR, que da prioridad a «productos textiles, en particular prendas de vestir y calzado» para el primer plan de trabajo — pero el Plan de Trabajo ESPR de la Comisión clasifica expresamente el calzado como «una categoría de productos distinta a la de los textiles», y no está cubierto por este estudio — solo está previsto un estudio sobre el calzado, que concluirá a finales de 2027, por lo que su propio alcance y calendario aún no han sido fijados por un acto delegado.
- Textiles del hogar: no se mencionan en ningún lugar del Plan de Trabajo ESPR de la Comisión, y no están cubiertos ni por este estudio ni por ningún estudio preparatorio publicado propio.
- Confección personalizada y reciclada (upcycled): el estudio del JRC remite explícitamente ambos casos a la fase de evaluación de impacto posterior — cómo se tratará una pieza hecha a medida o una prenda reciclada todavía no está decidido.
Esto no es puro silencio, sin embargo: un estudio preparatorio del JRC sobre productos textiles más amplio (grupo de productos 467) ya cubre el universo textil más amplio del que la confección se extrajo como subgrupo prioritario. Ese estudio se encuentra en su tercer hito (diciembre de 2025); el plan de proyecto del JRC recoge un cuarto hito, que cubre explícitamente los elementos que deben incluirse en el pasaporte digital de producto, con la fecha «To be communicated» (por comunicar).
5. Qué significa esto para su marca
Si su gama coincide con las diez categorías anteriores, planifique como si las obligaciones de DPP fueran a aplicarse en cuanto llegue el acto delegado para textiles. Si su gama es mayoritariamente calzado, textiles del hogar, o prendas genuinamente inteligentes o técnicas de la lista de exclusiones, no dé por hecho que está cubierta por este estudio en concreto — pero tampoco dé por hecho que está exenta a largo plazo, ya que el Plan de Trabajo se actualiza periódicamente (artículo 18, apartado 3, del ESPR) y la Comisión propone iniciar, mediante estudios, los trabajos sobre algunos de los productos de la lista del artículo 18 no incluidos en el primer plan de trabajo y aprovechar después la revisión intermedia al cabo de tres años para reevaluar la situación (Plan de Trabajo, sección 2.2.3).
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¿Cuál es el umbral exacto para un «producto textil» dentro de este alcance?
¿Se aplica el pasaporte digital de producto de la UE al calzado?
¿Necesita un proveedor de tejidos o hilados crear un pasaporte digital de producto?
¿Añadir un chip RFID o NFC convierte a una prenda en un «textil electrónico» excluido?
Fuentes
- Estudio externo elaborado para el JRC — alcance y contenido de datos del DPP propuestos para la confección textil (borrador)González-Torres, M., Arcipowska, A., «Study on DPP content for textile apparel products under ESPR» (archivo Textiles_DPP_20260513.pdf): estudio externo elaborado para el Centro Común de Investigación, que figura en la página del Product Bureau del JRC sobre el grupo de productos 467 («Textile products») con fecha de 13 de mayo de 2026 y lleva una marca de agua de borrador; no vinculante. Propone el alcance y el contenido de datos del DPP para la confección textil, incluido el umbral (producto acabado/80 % de fibras), las diez categorías de confección incluidas, las cinco exclusiones explícitas (textiles inteligentes, textiles electrónicos, EPI, productos sanitarios/accesorios, juguetes) y la aclaración sobre el soporte de datos RFID/NFC/UHF. susproc.jrc.ec.europa.eu/467 ↗
- Informe del 1.er hito del JRC — definición de textiles electrónicosCentro Común de Investigación, «Preparatory study on textiles for product policy instruments», informe del 1.er hito (23 de febrero de 2024), sección 3.2.2: define los textiles electrónicos como «textile-based systems that exhibit an intended and exploitable response as a reaction either to changes in their surroundings/environment or to an external signal/input».
- ESPR — lista de prioridades del primer plan de trabajoReglamento (UE) 2024/1781 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de junio de 2024, artículo 18, apartado 5, letra c): el primer plan de trabajo del ESPR debe dar prioridad a «productos textiles, en particular prendas de vestir y calzado». CELEX 32024R1781 ↗
- Plan de Trabajo ESPR de la Comisión — el calzado tratado como categoría distintaComisión Europea, Comunicación «Plan de trabajo 2025-2030 sobre diseño ecológico para productos sostenibles y etiquetado energético», COM(2025) 187 final (16 de abril de 2025), sección 2.2.3: el calzado «se encuentra en una categoría de productos distinta a la de los textiles debido al distinto uso de materiales, funcionalidad del producto y cadenas de suministro», y se encargará un estudio sobre el calzado que «concluirá a finales de 2027». Los textiles para el hogar no se mencionan en ningún lugar de este documento.
- Etiquetado de fibras textiles — umbral del 80 %Reglamento (UE) n.º 1007/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de septiembre de 2011, relativo a las denominaciones de las fibras textiles y al etiquetado y marcado de la composición en fibras de los productos textiles; el artículo 2, apartado 2, letra a), trata del mismo modo que los productos textiles los productos en los que al menos un 80 % de su peso esté constituido por fibras textiles. CELEX 32011R1007 ↗
- Categorías de exclusión — regulación sectorial específicaReglamento (UE) 2016/425 sobre equipos de protección individual; Reglamento (UE) 2017/745 sobre productos sanitarios; Directiva 2009/48/CE sobre la seguridad de los juguetes — cada uno citado por el estudio del JRC como motivo por el que la categoría de producto correspondiente queda fuera del alcance del DPP para la confección textil.
- JRC «Preparatory study on textile products» — grupo de productos 467 más amplioPlan de proyecto del Product Bureau del Centro Común de Investigación para el grupo de productos 467, que cubre el universo textil más amplio del que la confección se extrajo como subgrupo prioritario; tercer hito publicado en diciembre de 2025, con un cuarto hito, centrado en los elementos que se incluirán en el pasaporte digital de producto, cuya fecha figura como «To be communicated» (plan de proyecto consultado el 20.10.2026). susproc.jrc.ec.europa.eu/467/project-plan ↗
Todas las fuentes se consultaron y verificaron directamente en EUR-Lex, el Plan de Trabajo ESPR de la Comisión Europea y el sitio del Product Bureau del JRC el 29.09.2026. Esta prueba de alcance se basa en un estudio externo no vinculante elaborado para el JRC y con marca de agua de borrador, no en un acto delegado — el alcance jurídico definitivo puede diferir. Esto es información general, no asesoramiento jurídico.