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Der Digitale Produktpass und EmpCo: Was jeder Text sagt

Veröffentlicht 24.09.2026 · Aktualisiert 03.10.2026 · Lesezeit ~4 Min · von Lior Gabriel Graetz · LG Fashion Labs

Eine Tatsache, die sich zu prüfen lohnt, bevor man eine Compliance-Strategie darauf aufbaut: Weder die Rechtsgrundlage des Digitalen Produktpasses (die ESPR, Verordnung (EU) 2024/1781) noch EmpCo (Richtlinie (EU) 2024/825) nennt den jeweils anderen Rechtsakt. Der vollständige Text von EmpCo enthält keinen der Ausdrücke „digitaler Produktpass“, „ESPR“ oder „Verordnung (EU) 2024/1781“, und der vollständige Text der ESPR enthält keinen der Ausdrücke „green claim“, „Umweltaussage“, „2005/29“ oder „2024/825“. Sowohl die Verbraucherrechte-Richtlinie in der durch EmpCo geänderten Fassung als auch die ESPR enthalten Vorschriften zu einem Reparierbarkeitswert (Abschnitt 2).

Dieser Leitfaden legt dar, was jeder Text sagt. Quellen: die Amtsblatt-Texte der zitierten Rechtsakte, zwei Dokumente der Kommission, die angeben, dass sie die offizielle Position der Kommission nicht darstellen (die Q&A zu EmpCo und das DPP-FAQ), und die DPP-Seite der Kommission (siehe Quellen).

Keiner nennt den anderen

Im vollständigen Amtsblatt-Text jedes Rechtsakts gesucht; die Suchbegriffe sind in Abschnitt 1 aufgeführt.

Was die Texte sagen

Abschnitt 3 legt dar, wie EmpCo die anerkannte hervorragende Umweltleistung definiert und was die ESPR und das DPP-FAQ der Kommission zu DPP-Daten sagen.

27. September 2026

Das Datum, ab dem die Mitgliedstaaten ihre Maßnahmen zur Umsetzung von EmpCo anwenden müssen, einschließlich der neuen Bestimmungen der Verbraucherrechte-Richtlinie zum Reparierbarkeitswert (Artikel 4 Absatz 1).

1. Keiner der beiden Texte nennt den anderen

Geprüft durch Durchsuchen der vollständigen Amtsblatt-Texte (abgerufen am 2. Oktober 2026): Der Text von EmpCo (Richtlinie (EU) 2024/825) enthält keine Erwähnung von „digitaler Produktpass“, „ESPR“ oder „Verordnung (EU) 2024/1781“. Der Text der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) enthält keine Erwähnung von „green claim“, „Umweltaussage“, „2005/29“ (der Richtlinie über unlautere Geschäftspraktiken, die EmpCo ändert) oder „2024/825“. EmpCo datiert vom 28. Februar 2024, die ESPR vom 13. Juni 2024.

Keiner der beiden Texte nennt den anderen, doch beide enthalten Vorschriften zu einem Reparierbarkeitswert. Die Verbraucherrechte-Richtlinie (2011/83/EU) enthält in der durch EmpCo geänderten Fassung eine Pflicht, gegebenenfalls den Reparierbarkeitswert mitzuteilen (Abschnitt 2), und Artikel 7 Absatz 2 Buchstabe b Ziffer i ESPR, zitiert in Abschnitt 2, nennt einen Reparierbarkeitswert unter den Informationen, deren Beifügung zu den Produkten die Informationsanforderungen, die in den gemäß Artikel 4 erlassenen delegierten Rechtsakten festgelegt sind (Artikel 7 Absatz 1), gegebenenfalls auch verlangen müssen. Die ESPR erwähnt die Richtlinie 2011/83/EU in Erwägungsgrund 55 und in ihrer Definition von „unverkauftes Verbraucherprodukt“ (Artikel 2 Nummer 37).

2. Der Reparierbarkeitswert in der Verbraucherrechte-Richtlinie und in der ESPR

EmpCo änderte die Verbraucherrechte-Richtlinie (Richtlinie 2011/83/EU), um unter anderem eine Pflicht zur Mitteilung des Reparierbarkeitswerts einzufügen: Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe i im Artikel der Richtlinie über die Informationspflichten bei anderen als Fernabsatzverträgen oder außerhalb von Geschäftsräumen geschlossenen Verträgen und Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe u im Artikel über Fernabsatzverträge und außerhalb von Geschäftsräumen geschlossene Verträge. Beide lauten: „gegebenenfalls den Reparierbarkeitswert der Waren“. Artikel 5 Absatz 1 verlangt vom Unternehmer die Bereitstellung der aufgeführten Informationen, „sofern sich diese Informationen nicht bereits unmittelbar aus den Umständen ergeben“. Artikel 2 Nummer 14d der Verbraucherrechte-Richtlinie definiert den „Reparierbarkeitswert“ als „einen Wert, der die Reparierbarkeit einer Ware auf der Grundlage von auf Unionsebene festgelegten harmonisierten Anforderungen ausdrückt“. Wenn Buchstabe i bzw. Buchstabe u nicht anwendbar ist und sofern der Hersteller dem Unternehmer die Informationen zur Verfügung stellt, verlangen Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe j und Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe v Informationen über die Verfügbarkeit, die geschätzten Kosten und das Verfahren für die Bestellung von Ersatzteilen, die für den Erhalt der Vertragsmäßigkeit der Waren erforderlich sind, über die Verfügbarkeit von Reparatur- und Wartungsanleitungen und über Reparatureinschränkungen.

Die Q&A der Kommissionsdienststellen zu EmpCo (Frage 19) besagt: „Diese harmonisierten Anforderungen können im Rahmen verschiedener möglicher Rechtsinstrumente der EU festgelegt werden, beispielsweise der Verordnung (EU) 2017/1369 zur Festlegung eines Rahmens für die Energieverbrauchskennzeichnung, der Richtlinie 2009/125/EG zur Schaffung eines Rahmens für die Festlegung von Anforderungen an die umweltgerechte Gestaltung energieverbrauchsrelevanter Produkte oder ihrer Nachfolgeverordnung, der Ökodesign-Verordnung für nachhaltige Produkte (EU) 2024/1781, die für eine größere Produktpalette Anwendung findet.“ Die Q&A gibt an, dass die darin geäußerten Ansichten „vorläufige Standpunkte der Dienststellen der Europäischen Kommission“ sind.

Laut derselben Q&A (Frage 19) müssen seit dem 20. Juni 2025 alle neuen Smartphones und Tablets, die auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht werden, ein Energielabel mit einem Reparierbarkeitswert anzeigen, und dies ist „die erste Produktkategorie, für die diese Verpflichtung gilt“. Das Energielabel für diese Produkte ist in der Delegierten Verordnung (EU) 2023/1669 der Kommission festgelegt, die die Energieverbrauchskennzeichnungs-Rahmenverordnung (EU) 2017/1369 für Smartphones und Slate-Tablets ergänzt; sie gilt ab dem 20. Juni 2025 (Artikel 8), und ihr Etikett enthält eine Reparierbarkeitsklasse von A (am besten reparierbar) bis E (am wenigsten reparierbar). Ökodesign-Anforderungen an Smartphones, Mobiltelefone, die keine Smartphones sind, schnurlose Telefone und Slate-Tablets sind gesondert in der Verordnung (EU) 2023/1670 der Kommission gemäß der Richtlinie 2009/125/EG festgelegt. Nach Artikel 7 Absatz 2 ESPR müssen die Informationsanforderungen, die in den gemäß Artikel 4 erlassenen delegierten Rechtsakten festgelegt sind (Artikel 7 Absatz 1), „gegebenenfalls“ auch verlangen, dass den Produkten „Informationen über die Leistung des Produkts in Bezug auf einen oder mehrere der in Anhang I genannten Produktparameter, einschließlich eines Reparierbarkeitswerts, eines Funktionsbeständigkeitswerts, eines CO2-Fußabdrucks oder eines Umweltfußabdrucks“ beigefügt werden (Artikel 7 Absatz 2 Buchstabe b Ziffer i). Anhang III Buchstabe a ESPR nennt unter den Daten, aus denen die delegierten Rechtsakte präzisieren, welche in den digitalen Produktpass aufgenommen werden müssen oder können, „Informationen, die nach Artikel 7 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 7 Absatz 5 oder nach anderen für die betreffende Produktgruppe geltenden Rechtsvorschriften der Union erforderlich sind“. Stand 2. Oktober 2026 führt die DPP-Seite der Kommission „Erlass der delegierten ESPR-Rechtsakte für Textilien, Aluminium und Reifen“ unter „3.–4. Quartal 2027“ auf, in einem Zeitplan, den sie als „indikativ“ bezeichnet.

3. Umweltleistung, DPP-Daten und die Definition in EmpCo

Anhang I Nummer 4a der Richtlinie über unlautere Geschäftspraktiken, eingefügt durch EmpCo, erfasst das „Treffen einer allgemeinen Umweltaussage, wobei der Gewerbetreibende die anerkannte hervorragende Umweltleistung, auf die sich die Aussage bezieht, nicht nachweisen kann.“ Erwägungsgrund 9 nennt unter seinen Beispielen allgemeiner Umweltaussagen „umweltfreundlich“, „grün“ und „klimafreundlich“. Artikel 2 Buchstabe s der Richtlinie 2005/29/EG (eingefügt durch EmpCo) definiert „anerkannte hervorragende Umweltleistung“ als „die Umweltleistung im Einklang mit der Verordnung (EG) Nr. 66/2010 des Europäischen Parlaments und des Rates, mit nationalen oder regionalen Umweltkennzeichenregelungen nach EN ISO 14024 Typ I, die in den Mitgliedstaaten offiziell anerkannt sind, oder mit Umwelthöchstleistungen nach sonstigem geltenden Unionsrecht“. Erwägungsgrund 10 nennt „Klasse A im Sinne der Verordnung (EU) 2017/1369“ als Beispiel für „Umwelthöchstleistungen für ein bestimmtes ökologisches Merkmal nach anderem gültigen Unionsrecht“.

Artikel 9 Absatz 1 ESPR bestimmt: „Die Informationsanforderungen sehen vor, dass Produkte nur dann in Verkehr gebracht oder in Betrieb genommen werden dürfen, wenn ein digitaler Produktpass verfügbar ist, der im Einklang mit den gemäß Artikel 4 sowie Artikel 10 und Artikel 11 erlassenen anwendbaren delegierten Rechtsakten steht.“ Zudem lautet Artikel 9 Absatz 1: „Die Daten im digitalen Produktpass müssen richtig, vollständig und auf dem neuesten Stand sein.“ Nach dem letzten Absatz von Anhang III werden in den delegierten Rechtsakten „die für Ökodesign-Anforderungen relevanten Informationen festgelegt, die die Hersteller zusätzlich zu den gemäß Artikel 9 Absatz 2 Buchstabe a erforderlichen Angaben in den digitalen Produktpass aufnehmen können, einschließlich Informationen über spezifische freiwillige Etiketten für das Produkt“; hierzu heißt es: „Dazu gehört auch, ob für das Produkt ein EU-Umweltzeichen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 66/2010 vergeben wurde.“

Was die Texte sagen und nicht sagen

DPP-Daten und die Definition in EmpCo

Das DPP-FAQ der Kommission (Frage 9) besagt, dass die Transparenz des DPP „Verbrauchervertrauen aufbaut und die Markenreputation stärkt, indem sie grüne Aussagen mit klaren, zugänglichen Fakten untermauert“. Das FAQ erwähnt EmpCo nicht.

4. Was das für Ihre Marke bedeutet

Nach unserer Lesart enthalten die beiden Rechtsakte getrennte Pflichten: Nach Artikel 9 Absatz 1 ESPR gilt die Passpflicht über die anwendbaren delegierten Rechtsakte, und die Vorschriften von EmpCo gelten über die nationalen Maßnahmen der Mitgliedstaaten ab dem 27. September 2026. Bei einer Umweltaussage kommt es auf die Spezifizierung an: Artikel 2 Buchstabe p der Richtlinie 2005/29/EG (eingefügt durch EmpCo) definiert eine „allgemeine Umweltaussage“ als „eine schriftlich oder mündlich getätigte Umweltaussage, einschließlich über audiovisuelle Medien, die nicht auf einem Nachhaltigkeitssiegel enthalten ist und bei der die Spezifizierung der Aussage nicht auf demselben Medium klar und in hervorgehobener Weise angegeben ist“. Erwägungsgrund 9 nennt „klimafreundliche Verpackungen“ als Beispiel für eine allgemeine Aussage und „100 % der für die Herstellung dieser Verpackungen verwendeten Energie stammen aus erneuerbaren Quellen“ als Beispiel für eine spezifische Aussage, die „unbeschadet anderer Bestimmungen der Richtlinie 2005/29/EG, die für diese spezifischen Aussagen weiterhin gelten, nicht unter dieses Verbot fallen würde“. Anhang I Nummer 4b erfasst das „Treffen einer Umweltaussage zum gesamten Produkt oder der gesamten Geschäftstätigkeit des Gewerbetreibenden, wenn sie sich nur auf einen bestimmten Aspekt des Produkts oder eine bestimmte Aktivität der Geschäftstätigkeit des Gewerbetreibenden bezieht“ (Erwägungsgrund 11 nennt ein Beispiel).

Behalten Sie den delegierten ESPR-Rechtsakt für Ihre Produktkategorie im Blick. Nach Artikel 7 Absatz 2 Buchstabe b Ziffer i ESPR müssen die Informationsanforderungen, die in den gemäß Artikel 4 erlassenen delegierten Rechtsakten festgelegt sind (Artikel 7 Absatz 1), „gegebenenfalls“ auch verlangen, dass den Produkten „Informationen über die Leistung des Produkts in Bezug auf einen oder mehrere der in Anhang I genannten Produktparameter, einschließlich eines Reparierbarkeitswerts, eines Funktionsbeständigkeitswerts, eines CO2-Fußabdrucks oder eines Umweltfußabdrucks“ beigefügt werden. Die Pflicht aus der Verbraucherrechte-Richtlinie betrifft „gegebenenfalls den Reparierbarkeitswert der Waren“; ist dieser nicht anwendbar und stellt der Hersteller dem Unternehmer die Informationen zur Verfügung, verlangen Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe j und Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe v der Verbraucherrechte-Richtlinie Informationen über Ersatzteile und Reparatur (Abschnitt 2).

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Häufig gestellte Fragen

Was ist der Reparierbarkeitswert, und wo verweisen die Verbraucherrechte-Richtlinie und die ESPR darauf? +
Artikel 2 Nummer 14d der Verbraucherrechte-Richtlinie in der durch EmpCo geänderten Fassung definiert den „Reparierbarkeitswert“ als „einen Wert, der die Reparierbarkeit einer Ware auf der Grundlage von auf Unionsebene festgelegten harmonisierten Anforderungen ausdrückt“. Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe i und Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe u verlangen vom Unternehmer, den Verbraucher zu informieren über Folgendes: „gegebenenfalls den Reparierbarkeitswert der Waren“ (Artikel 5 für andere als Fernabsatzverträge oder außerhalb von Geschäftsräumen geschlossene Verträge, Artikel 6 für Fernabsatzverträge und außerhalb von Geschäftsräumen geschlossene Verträge; Artikel 5 Absatz 1 gilt, „sofern sich diese Informationen nicht bereits unmittelbar aus den Umständen ergeben“). Nach Artikel 7 Absatz 2 Buchstabe b Ziffer i ESPR müssen die Informationsanforderungen, die in den gemäß Artikel 4 erlassenen delegierten Rechtsakten festgelegt sind (Artikel 7 Absatz 1), gegebenenfalls auch verlangen, dass den Produkten „Informationen über die Leistung des Produkts in Bezug auf einen oder mehrere der in Anhang I genannten Produktparameter, einschließlich eines Reparierbarkeitswerts, eines Funktionsbeständigkeitswerts, eines CO2-Fußabdrucks oder eines Umweltfußabdrucks“ beigefügt werden. Anhang III Buchstabe a ESPR nennt unter den Daten, aus denen die delegierten Rechtsakte präzisieren, welche in den digitalen Produktpass aufgenommen werden müssen oder können, „Informationen, die nach Artikel 7 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 7 Absatz 5 oder nach anderen für die betreffende Produktgruppe geltenden Rechtsvorschriften der Union erforderlich sind“. Die Richtlinie (EU) 2024/825 erwähnt die ESPR nicht, und die ESPR erwähnt die Richtlinie (EU) 2024/825 nicht (Abschnitt 1).
Erfüllt ein Digitaler Produktpass automatisch die Green-Claims-Regeln von EmpCo? +
Keine Vorschrift von EmpCo oder der ESPR sieht dies vor: Keiner der beiden Texte verweist auf den anderen. Anhang I Nummer 4a erfasst eine allgemeine Umweltaussage, „wobei der Gewerbetreibende die anerkannte hervorragende Umweltleistung, auf die sich die Aussage bezieht, nicht nachweisen kann“, und Artikel 2 Buchstabe s der Richtlinie 2005/29/EG (eingefügt durch EmpCo) definiert „anerkannte hervorragende Umweltleistung“ über drei Alternativen (siehe Abschnitt 3). Die ESPR sieht in Artikel 9 Absatz 1 vor: „Die Daten im digitalen Produktpass müssen richtig, vollständig und auf dem neuesten Stand sein.“ Das DPP-FAQ der Kommission (Version 1.0) besagt, dass die Transparenz des DPP die Markenreputation stärkt, „indem sie grüne Aussagen mit klaren, zugänglichen Fakten untermauert“, führt aus: „Derzeit besteht keine allgemeine Pflicht zur Zertifizierung oder Konformitätsbewertung von DPP-Informationen durch Dritte“, und besagt, dass es „nicht als repräsentativ für die offizielle Position der Europäischen Kommission angesehen werden sollte“.
Verlangt EmpCo gesetzlich einen Digitalen Produktpass? +
Keine Vorschrift der Richtlinie (EU) 2024/825 verlangt das: Ihr vollständiger Text enthält keinen der Ausdrücke „digitaler Produktpass“, „ESPR“ oder „Verordnung (EU) 2024/1781“ (im Amtsblatt-Text am 2. Oktober 2026 gesucht). Der digitale Produktpass ist in Kapitel III und Anhang III der ESPR und in den gemäß Artikel 4 erlassenen delegierten Rechtsakten vorgesehen; die DPP-Seite der Kommission führt außerdem separate, eigenständige EU-Rechtsvorschriften, wie die Batterieverordnung, als Quelle von DPP-Anforderungen auf.
Für welche Produkte gilt bereits ein verpflichtender Reparierbarkeitswert? +
Laut der Q&A der Kommissionsdienststellen zu EmpCo (Frage 19) sind Smartphones und Tablets die erste Produktkategorie, für die die Pflicht gilt: Seit dem 20. Juni 2025 müssen alle neuen Smartphones und Tablets, die auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht werden, ein Energielabel mit einem Reparierbarkeitswert anzeigen. Das Energielabel für diese Produkte ist in der Delegierten Verordnung (EU) 2023/1669 festgelegt, die die Verordnung (EU) 2017/1369 ergänzt; ihr Etikett enthält eine Reparierbarkeitsklasse; die Ökodesign-Anforderungen an diese Produkte stehen in der Verordnung (EU) 2023/1670, erlassen auf der Grundlage der Richtlinie 2009/125/EG. Die Q&A ergänzt, dass weitere Produktgruppen „voraussichtlich folgen, sobald die Durchführungsmaßnahmen im Rahmen der Ökodesign-Verordnung für nachhaltige Produkte und der zugehörigen Rechtsvorschriften ausgearbeitet sind“.

Quellen

Konsultierte Quellen: die oben aufgeführten Amtsblatt-Texte, das DPP-FAQ der Kommission, die Q&A der Kommissionsdienststellen zur Richtlinie (EU) 2024/825 und die DPP-Seite der Kommission; zuletzt geprüft am 3. Oktober 2026. Das DPP-FAQ der Kommission und die Q&A der Kommissionsdienststellen geben jeweils an, dass sie die offizielle Position der Kommission nicht darstellen. Zitate aus englischsprachigen Dokumenten (DPP-FAQ, DPP-Seite der Kommission) sind eigene Übersetzungen dieser Website aus den englischen Originalen. Die Q&A der Kommissionsdienststellen wird nach der von der Kommission veröffentlichten deutschen Fassung zitiert (Übersetzung aus dem englischen Originaltext). Dies sind allgemeine Informationen, keine Rechts-, Finanz- oder Anlageberatung.

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