CLARIFICATION DE STATUT
Green Claims Directive vs. directive « Empowering Consumers » : ce qui est réellement en vigueur en 2026
Deux lois distinctes de l'UE traitent des allégations marketing environnementales, et il est facile de les confondre tant leurs domaines se recoupent. Une seule est aujourd'hui un texte contraignant, et ses règles sur les allégations environnementales deviennent applicables dans toute l'UE à partir du 27 septembre 2026. L'autre n'est encore qu'une proposition — et une grande partie de ce qui s'écrit à son sujet en ligne est déjà dépassée, car son statut n'a cessé de changer.
Ce guide distingue les deux textes, sourcé directement sur EUR-Lex et sur les propres outils de suivi du Parlement européen, vérifiés en direct.
1. Les deux directives, en une ligne chacune
La Green Claims Directive (« directive sur les allégations écologiques ») est une proposition déposée par la Commission européenne le 22 mars 2023 (COM(2023) 166, procédure 2023/0085(COD)). Elle n'a jamais été adoptée. Elle n'est aujourd'hui en vigueur dans aucun État membre de l'UE.
La directive donnant aux consommateurs les moyens d'agir en faveur de la transition verte — largement abrégée en « EmpCo », formellement Directive (UE) 2024/825 — est, elle, déjà en vigueur. Elle a été adoptée le 28 février 2024, publiée au Journal officiel le 6 mars 2024, et est entrée en vigueur 20 jours plus tard, soit le 26 mars 2024. Ses règles de fond deviennent applicables dans toute l'UE à partir du 27 septembre 2026, date fixée par son propre article 4.
2. Ce qui change réellement le 27 septembre 2026
EmpCo modifie deux directives existantes de protection des consommateurs — la directive sur les pratiques commerciales déloyales (2005/29/CE) et la directive relative aux droits des consommateurs (2011/83/UE) — en ajoutant de nouveaux points à l'annexe I de la première, la liste des pratiques considérées comme automatiquement déloyales, sans test au cas par cas. Quatre ajouts concernent en priorité les marques de mode :
- Allégations génériques sans preuve. (nouveau point 4a de l'annexe I). Qualifier un produit d'« éco-responsable », de « vert » ou de « durable » est automatiquement déloyal, sauf à pouvoir démontrer une performance environnementale excellente reconnue — de niveau Écolabel européen, un label écologique de type I ISO 14024 officiellement reconnu, ou une performance de premier plan au titre d'une autre législation de l'UE applicable. Une étiquette volante portant simplement la mention « éco-responsable », sans rien pour l'étayer, enfreint cette règle.
- Allégations sur l'ensemble du produit pour une amélioration partielle. (nouveau point 4b de l'annexe I). Présenter une veste entière comme durable parce que sa seule doublure est recyclée est automatiquement déloyal — l'allégation doit correspondre à ce qui est réellement vrai, pas au seul fait le plus flatteur concernant le produit.
- Allégations de neutralité fondées sur la compensation. (nouveau point 4c de l'annexe I). Affirmer qu'un vêtement est « neutre pour le climat » uniquement parce que ses émissions ont été compensées ailleurs est automatiquement déloyal — compenser une empreinte n'équivaut pas à la réduire.
- Labels de durabilité non étayés. (nouveau point 2a de l'annexe I). Afficher son propre sceau ou badge « vert » qui n'est rattaché à aucun véritable système de certification par un tiers, ni établi par une autorité publique, est automatiquement déloyal.
Ces règles deviennent opposables au titre du droit national de la consommation de chaque État membre à partir du 27 septembre 2026 (article 4, paragraphe 1) ; la date limite de transposition pour les États membres était le 27 mars 2026 (également article 4, paragraphe 1).
3. Ce qu'il est réellement advenu de la Green Claims Directive
La Green Claims Directive a suivi le processus législatif normal pendant plus de deux ans, avant de s'arrêter :
- 22 mars 2023 — publication de la proposition de la Commission (COM(2023) 166).
- 12 mars 2024 — le Parlement européen adopte sa position en première lecture : 467 voix pour, 65 contre et 74 abstentions.
- 17 juin 2024 — le Conseil de l'UE adopte sa propre orientation générale, introduisant une procédure simplifiée exemptant certaines allégations environnementales simples de la vérification par un tiers.
- 28 janvier 2025 et 24 avril 2025 — premier et second trilogues entre le Parlement, le Conseil et la Commission.
- 20 juin 2025 — la Commission annonce son intention de retirer la proposition, à la suite d'un différend sur l'exemption d'environ 30 millions de microentreprises de l'UE de son champ d'application.
- 23 juin 2025 — le troisième trilogue, déjà programmé à cette date, est annulé.
Depuis, le dossier n'a pas avancé — mais il n'a pas non plus été formellement clos. Le programme de travail 2026 de la Commission (COM(2025) 870), adopté le 21 octobre 2025, classe toujours la proposition parmi les « propositions en attente » (annexe III), et non parmi les retraits (annexe IV). Vérifié en direct aujourd'hui sur l'Observatoire législatif du Parlement européen (OEIL — qui ne propose pas de version en français pour ce champ, une interface de suivi disponible uniquement en anglais), le statut officiel de la procédure reste « Awaiting Council's 1st reading position », c'est-à-dire en attente de la position du Conseil en première lecture. Le Legislative Train Schedule du Parlement, également disponible en anglais uniquement, indique dans sa dernière édition publiée le statut « Blocked » (bloqué), en désignant le Conseil comme l'institution à l'origine du blocage — ni retirée, ni close.
En résumé : la Green Claims Directive n'est pas en vigueur, et — malgré l'annonce de la Commission elle-même le 20 juin 2025 — elle n'a pas non plus été formellement retirée. Accueillez avec la même prudence les affirmations selon lesquelles elle serait « morte » ou déjà « en vigueur », et vérifiez les sources primaires avant de vous fier à l'une ou l'autre.
Repère rapide
Deux directives distinctes
| Green Claims Directive | Directive « Empowering Consumers » (EmpCo) | |
|---|---|---|
| Statut | Simple proposition. Non adoptée. Enregistrée comme « Blocked » (bloquée, par le Conseil) dans la plus récente édition du Legislative Train Schedule du Parlement européen. | Loi adoptée. Directive (UE) 2024/825, en vigueur depuis le 26 mars 2024. |
| Application | Non applicable — aucune date contraignante n'existe. | À partir du 27 septembre 2026. |
| Approche | Aurait exigé une justification préalable, souvent vérifiée par un tiers, pour pratiquement toute allégation environnementale volontaire. | Interdit une liste définie de pratiques trompeuses spécifiques, sanctionnée a posteriori au titre du droit national de la consommation. |
4. Ce que cela signifie pour votre marque
Construisez votre démarche de conformité autour d'EmpCo, pas de la Green Claims Directive — c'est EmpCo qui a une date contraignante. À partir du 27 septembre 2026, toute allégation générique comme « éco-responsable », « durable » ou « vert » doit s'appuyer sur des preuves que vous pourriez montrer à un régulateur : un label reconnu, un système de certification, ou des données de performance documentées — pas seulement un texte marketing. Passez vos étiquettes volantes, vos étiquettes et vos pages produit au crible des quatre pratiques ci-dessus avant cette date.
Ne construisez pas vos processus autour d'exigences de la Green Claims Directive — comme la vérification obligatoire par un tiers de chaque allégation — qui n'existent pas dans le droit contraignant et qui pourraient ne jamais prendre cette forme. Surveillez le dossier, mais ne concevez pas vos systèmes autour d'un texte actuellement bloqué.
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