COMPARATIVA DE CUMPLIMIENTO
¿Qué Normativas de Sostenibilidad de la UE Se Aplican Realmente a tu Marca? Umbrales PYME Comparados
El ESPR, el EUDR, el PPWR y la CSRD no comparten una única exención para pequeñas empresas. Cada uno es un acto legal de la UE independiente, cada uno fija su propia prueba de tamaño, y cada uno concede un alivio distinto a categorías de tamaño distintas — a veces para la misma categoría de tamaño. Peor aún: dos de estas normativas ni siquiera coinciden en qué significa «pequeña»: utilizan dos definiciones oficiales distintas, con umbrales en euros distintos.
Esta guía compara las cuatro normativas directamente, basada únicamente en EUR-Lex, con los números de artículo y las fechas exactas. Donde el sitio ya cubre en profundidad las normas pyme de una normativa concreta, esta guía enlaza a esa guía en lugar de repetirla.
4 normativas, 0 prueba común
El ESPR, el EUDR, el PPWR y la CSRD fijan cada uno su propia prueba de tamaño y conceden alivios distintos — a veces para la misma categoría de tamaño.
2 definiciones de «pequeña»
Dos de estas normativas ni siquiera coinciden en qué significa «pequeña», y usan umbrales oficiales en euros distintos.
30 de junio de 2027
La reducción del ámbito de la CSRD no cambia nada en el EUDR: su deber de diligencia debida sigue empezando en esta fecha para los operadores micro y pequeños, con una trazabilidad de la cadena de suministro que también se solapa con lo que necesitará el DPP.
1. Dos definiciones legales distintas de «pequeña»
La normativa de sostenibilidad de la UE no utiliza una sola prueba de tamaño de empresa. Utiliza dos, tomadas de dos instrumentos legales distintos — y cuál se aplica depende por completo de qué reglamento estés leyendo.
Directiva contable 2013/34/UE, artículo 3 — utilizada por el EUDR y la CSRD
Somete a la empresa a tres criterios y comprueba si se mantiene por debajo de, al menos, dos de los tres en la fecha de cierre de su balance:
| Categoría | Total del balance | Volumen de negocio neto | Empleados | Prueba |
|---|---|---|---|---|
| Microempresa | ≤ 450.000 € | ≤ 900.000 € | ≤ 10 | 2 de 3 |
| Pequeña empresa | ≤ 5.000.000 € | ≤ 10.000.000 € | ≤ 50 | 2 de 3 |
| Mediana empresa | ≤ 25.000.000 € | ≤ 50.000.000 € | ≤ 250 | 2 de 3 |
| Gran empresa | > 25.000.000 € | > 50.000.000 € | > 250 | supera 2 de 3 |
Los Estados miembros pueden elevar los umbrales de la pequeña empresa, pero no por encima de 7.500.000 € (balance) / 15.000.000 € (volumen de negocio). La Comisión debe ahora revisar todas estas cifras por inflación al menos cada cinco años (artículo 3, apartado 13, añadido en febrero de 2026).
Recomendación 2003/361/CE de la Comisión — utilizada por el ESPR y el PPWR
Limita directamente el número de empleados y después comprueba si el volumen de negocio o el balance (uno de los dos) se mantiene por debajo del límite:
| Categoría | Empleados (siempre obligatorio) | Volumen de negocio o balance (uno de los dos) |
|---|---|---|
| Microempresa | Menos de 10 | 2.000.000 € o menos |
| Pequeña empresa | Menos de 50 | 10.000.000 € o menos |
| Mediana empresa (límite pyme) | Menos de 250 | 50.000.000 € de volumen de negocio, o 43.000.000 € de balance |
Las dos pruebas no coinciden. Una microempresa según la Recomendación está limitada a 2.000.000 € de volumen de negocio; una microempresa según la Directiva contable está limitada a 900.000 € — menos de la mitad. Una marca puede situarse en un tramo de tamaño para el ESPR y en otro distinto para el EUDR, con las mismas cuentas.
| Normativa | Definición que utiliza | Base legal |
|---|---|---|
| ESPR | Recomendación 2003/361/CE | Reglamento (UE) 2024/1781, art. 2 |
| PPWR | Recomendación 2003/361/CE (aplicable el 11 de febrero de 2025) | Reglamento (UE) 2025/40, arts. 15, 25, 29, 33 |
| EUDR | Directiva contable, art. 3, apartados 1 a 3 | Reglamento (UE) 2023/1115, art. 2, apartado 30 |
| CSRD | Marco de la Directiva contable (el volumen de negocio y los empleados son ahora el desencadenante directo, no un tramo) | Directiva (UE) 2022/2464, modificada por la Directiva (UE) 2026/470 |
2. Qué exige realmente cada normativa, según el tamaño
Primero, la versión compacta. El detalle completo y los números de artículo de cada normativa aparecen más abajo.
| Normativa | Micro | Pequeña | Mediana | Grande |
|---|---|---|---|---|
| ESPR | Sin exención del DPP. No sujeta a la prohibición de destrucción de excedentes sin vender (art. 25, apartado 1) ni a la divulgación (art. 24, apartado 1), salvo que la Comisión las extienda mediante acto delegado (art. 25, apartado 5); sigue vigente la regla antielusión del art. 25, apartado 2. | Igual que micro. | Sin exención del DPP. La prohibición de destrucción y la divulgación se aplican desde el 19.07.2030. | Sin exención del DPP. La prohibición de destrucción se aplica desde el 19.07.2026; la divulgación, desde el primer ejercicio económico completo en que el ESPR esté en vigor (2025 si el ejercicio coincide con el año natural). |
| EUDR | La diligencia debida se aplica desde el 30.06.2027 (si se constituyó antes del 31.12.2024). Sin responsable de cumplimiento, auditoría ni informe público (alivio para todas las pymes). | Igual que micro. | La diligencia debida se aplica desde el 30.12.2026 — sin el alivio de inicio posterior, que es solo para micro y pequeña. Sigue sin responsable de cumplimiento, auditoría ni informe público: la mediana también cuenta como pyme. | La diligencia debida se aplica desde el 30.12.2026. Obligación plena de responsable de cumplimiento, auditoría e informe — el único nivel del EUDR sin alivio de gobernanza pyme. |
| PPWR | Exenta de los objetivos de reutilización si no comercializa más de 1.000 kg de envases al año en el territorio de un Estado miembro. Exenta de la oferta de reutilización para llevar. Posible excepción solo para determinados formatos restringidos (anexo V, punto 3: envases de plástico de un solo uso para alimentos y bebidas en locales de hostelería y restauración). | Sin exención — se aplican todos los objetivos de reutilización y la obligación de oferta para llevar. | Sin exención. | Sin exención. |
| CSRD | Fuera del ámbito de aplicación. | Fuera del ámbito de aplicación, incluidas las pequeñas empresas cotizadas. | Fuera del ámbito de aplicación, salvo que forme parte de un grupo que supere el umbral de gran empresa de forma consolidada. | Dentro del ámbito de aplicación solo si supera 450.000.000 € de volumen de negocio neto y 1.000 empleados. |
3. Si tu marca es...
La misma información, organizada según el tamaño de tu marca en lugar de por normativa. Utiliza la definición que corresponda a la normativa en cuestión — consulta la tabla de la sección 1.
Menos de 10 empleados
ESPR: se aplica la obligación DPP completa; no sujeta a la prohibición de destrucción de excedentes sin vender ni a la divulgación mientras la Comisión no las extienda mediante acto delegado (art. 25, apartado 5, del ESPR); sigue vigente la regla antielusión del art. 25, apartado 2.
EUDR: la diligencia debida se aplica desde el 30 de junio de 2027; sin obligación de responsable de cumplimiento, auditoría ni informe público.
PPWR: exenta de la obligación de oferta para llevar y, si no comercializa más de 1.000 kg de envases al año en el territorio de un Estado miembro, de los objetivos de reutilización.
CSRD: fuera del ámbito de aplicación.
Menos de 50 empleados
ESPR: obligación DPP completa; no sujeta a la prohibición de destrucción ni a la divulgación mientras la Comisión no las extienda mediante acto delegado (art. 25, apartado 5, del ESPR); sigue vigente la regla antielusión del art. 25, apartado 2.
EUDR: misma fecha de inicio y alivio que micro, si se constituyó antes del 31 de diciembre de 2024.
PPWR: sin exención — se aplican todas las obligaciones de reutilización y de oferta para llevar.
CSRD: fuera del ámbito de aplicación, incluso si cotiza en un mercado regulado.
Menos de 250 empleados
ESPR: obligación DPP completa; la prohibición de destrucción y la divulgación se aplican desde el 19 de julio de 2030.
EUDR: diligencia debida desde el 30 de diciembre de 2026 — sin el alivio de inicio posterior, que es solo para micro y pequeña. Sigue exenta de responsable de cumplimiento, auditoría e informe público: la mediana cuenta como pyme según la propia definición del EUDR (art. 2, apartado 30).
PPWR: sin exención.
CSRD: fuera del ámbito de aplicación, salvo que forme parte de un grupo que supere el umbral de 450.000.000 € / 1.000 empleados de forma consolidada.
250+ empleados
ESPR: obligación DPP completa; la prohibición de destrucción se aplica desde el 19 de julio de 2026 y la divulgación, desde el primer ejercicio económico completo en que el ESPR esté en vigor (2025 si el ejercicio coincide con el año natural).
EUDR: diligencia debida desde el 30 de diciembre de 2026, con obligación plena de responsable de cumplimiento, auditoría e informe público — el único nivel de tamaño del EUDR sin alivio de gobernanza pyme.
PPWR: sin exención.
CSRD: dentro del ámbito de aplicación solo cuando, de forma individual o como parte de un grupo, supera 450.000.000 € de volumen de negocio neto y 1.000 empleados — ser «grande» según solo la Directiva contable ya no basta.
4. ESPR: sin exención del DPP, alivio real en otros puntos
La propia obligación del pasaporte digital de producto no lleva ninguna exención por tamaño — las microempresas y los grupos cotizados afrontan el mismo deber de datos en cuanto se aplique el acto delegado para textiles (Reglamento (UE) 2024/1781, artículos 2 y 9). El tamaño sí importa para una obligación relacionada pero distinta del ESPR: la prohibición de destruir productos de consumo sin vender, que enumera expresamente «Prendas y complementos (accesorios) de vestir» (anexo VII, punto 1) y «Calzado» (anexo VII, punto 2). Las microempresas y las pequeñas empresas están exentas tanto de la prohibición de destrucción como del deber de divulgación (artículos 24–25); las medianas empresas quedan cubiertas desde el 19 de julio de 2030; las grandes empresas, desde el 19 de julio de 2026 en el caso de la prohibición y, en el de la divulgación, desde el primer ejercicio económico completo en que el ESPR esté en vigor (2025 si el ejercicio coincide con el año natural). La Comisión puede ampliar más adelante, mediante acto delegado, cualquiera de las dos obligaciones a las microempresas y pequeñas empresas cuando existan pruebas suficientes de que pueden utilizarse para eludirlas (artículo 25, apartado 5). Para el desglose completo sobre pymes, incluidas las normas de propiedad que pueden hacer perder a una marca pequeña su condición de pyme, consulta nuestra guía específica de DPP y pyme y nuestra guía de cumplimiento ESPR.
5. EUDR: la misma obligación, un inicio posterior, menos papeleo
El EUDR define «pyme» por referencia directa a la Directiva contable (artículo 2, apartado 30) — y, a diferencia de la propia prueba de tamaño «2 de 3» de la Directiva contable, esta definición de pyme cubre por igual a las empresas micro, pequeñas y medianas. Esa distinción importa porque el EUDR concede dos tipos de alivio distintos sobre dos umbrales de tamaño distintos. Solo los operadores micro y pequeños (artículo 3, apartados 1 y 2) constituidos antes del 31 de diciembre de 2024 obtienen la fecha de inicio posterior — el 30 de junio de 2027 en lugar del 30 de diciembre de 2026 (artículo 38, apartados 2 y 3); los operadores medianos no obtienen ese aplazamiento. Pero las obligaciones de gobernanza más ligeras se aplican a todas las pymes, sin ningún corte por fecha de constitución: toda pyme, incluidos los operadores medianos, queda dispensada de nombrar un responsable de cumplimiento a nivel de dirección, de disponer de una función de auditoría independiente (artículo 11, apartado 2) y del deber de informar públicamente cada año sobre su sistema de diligencia debida (artículo 12, apartado 3) — solo los operadores que no son pyme (grandes) asumen la obligación de gobernanza plena. Nada de esto exime de la obligación sustantiva de ejercer la diligencia debida en sí. El cuero dejó de ser una materia prima del EUDR en septiembre de 2026 — un cambio distinto, cubierto en detalle en nuestra guía de EUDR y cuero.
6. PPWR: excepciones estrechas y específicas para microempresas
El PPWR (Reglamento (UE) 2025/40) utiliza en todo su texto la definición de microempresa de la Recomendación 2003/361/CE «aplicable el 11 de febrero de 2025», y solo concede alivio en puntos concretos, no como una exención general:
Dónde concede realmente el PPWR alivio a las microempresas
Objetivos de reutilización (art. 29, apartado 13): exenta durante un año natural si la empresa no ha comercializado más de 1.000 kg de envases en el territorio de un Estado miembro durante ese año y cumple la condición de microempresa — se exigen ambas condiciones.
Oferta de reutilización para llevar (art. 33, apartado 4): los distribuidores finales que sean microempresas están totalmente exentos.
Formatos de envase restringidos (art. 25, apartado 4): los Estados miembros pueden — es opcional, no automático — permitir a las microempresas introducir en el mercado envases con los formatos y usos del anexo V, punto 3 (envases de plástico de un solo uso para alimentos y bebidas llenados y consumidos dentro de los locales de hostelería y restauración) cuando se haya demostrado que no es técnicamente viable no utilizar dichos envases ni lograr acceder a las infraestructuras necesarias para un sistema de reutilización.
Envases de marca blanca (art. 15, apartado 12): si la marca que pone su nombre en el envase es una microempresa, la responsabilidad de cumplimiento recae en su lugar en su proveedor de envases establecido en la UE.
Fuera de estas excepciones concretas, los requisitos básicos del PPWR sobre diseño de envases, etiquetado y reciclabilidad se aplican con independencia del tamaño.
7. CSRD: el ámbito de aplicación se redujo drásticamente en febrero de 2026
Este es el cambio que la mayoría de los contenidos sobre cumplimiento todavía no ha asimilado. La Directiva (UE) 2026/470, adoptada el 24 de febrero de 2026 y publicada en el Diario Oficial el 26 de febrero de 2026, entró en vigor el 18 de marzo de 2026 (el vigésimo día tras su publicación) y reescribió el ámbito de aplicación de la información sobre sostenibilidad de la Directiva contable. El desencadenante ya no es un tramo de tamaño — son dos cifras absolutas, ambas obligatorias:
Directiva contable, art. 19 bis, apartado 1 / art. 29 bis, apartado 1, modificada
Una empresa — o un grupo, de forma consolidada — está sujeta a la información sobre sostenibilidad de la CSRD únicamente si supera, en la fecha de cierre de su balance, tanto un volumen de negocio neto de 450.000.000 € como una media de 1.000 empleados durante el ejercicio. Una filial establecida en la UE cuya sociedad matriz última se rija por el Derecho de un tercer país está sujeta por separado (artículo 40 bis, apartado 1) solo si ha generado un volumen de negocio neto superior a 200.000.000 € en el ejercicio anterior y la empresa del tercer país, a nivel de su grupo o, si esto no procede, a nivel individual, ha generado en la Unión un volumen de negocio neto superior a 450.000.000 € en cada uno de los dos últimos ejercicios consecutivos (una norma análoga se aplica a las sucursales).
Tres consecuencias para una marca de moda que quiera comprobar si le aplica la CSRD:
Las pequeñas y medianas empresas quedan fuera, incluidas las cotizadas. El ámbito separado para las pymes cotizadas en un mercado regulado — previsto anteriormente desde el ejercicio 2026, con una posibilidad de exclusión voluntaria hasta 2028 — se eliminó por completo de la Directiva.
El cambio necesita transposición nacional antes del 19 de marzo de 2027. La Directiva (UE) 2026/470 es una directiva, no un reglamento: cada Estado miembro todavía tiene que incorporarla a su derecho nacional, antes de esa fecha.
Las empresas que ya informaban desde el ejercicio 2024 no quedan excluidas de inmediato. Las grandes entidades de interés público que entraron en el ámbito de aplicación para el ejercicio 2024 siguen técnicamente cubiertas hasta el ejercicio 2026 incluido, en virtud de una norma transitoria; para los ejercicios que comiencen a partir del 1 de enero de 2027, solo rige el nuevo umbral de 450.000.000 € / 1.000 empleados. Los Estados miembros pueden eximir, de forma opcional, a las empresas del período transitorio para los ejercicios 2025–2026.
Sigue existiendo una protección para los proveedores más pequeños, aunque queden fuera del ámbito de la CSRD: si una gran empresa obligada a informar pide datos de sostenibilidad a su cadena de suministro, cualquier proveedor con 1.000 empleados o menos es una «empresa protegida» (artículo 19 bis, apartado 3) con un derecho legal a rechazar solicitudes que vayan más allá de la norma voluntaria de información VSME — y una cláusula contractual que exija más no es vinculante.
8. Qué significa esto para tu marca
Comprueba cada normativa por separado, utilizando la definición propia de esa normativa — una única respuesta a «¿somos una pyme?» no vale a la vez para el ESPR, el EUDR, el PPWR y la CSRD. Si tu marca factura menos de unos 450 millones € o tiene menos de 1.000 empleados, el deber de información directa de la CSRD casi con toda seguridad no te aplica a partir de febrero de 2026 — pero esa exención es específica de la CSRD. El propio deber de diligencia debida del EUDR sigue empezando para los operadores micro y pequeños el 30 de junio de 2027 (el 30 de diciembre de 2026 para los operadores medianos), con independencia de quedar fuera del ámbito de la CSRD. Un cliente grande más arriba en tu cadena de suministro también puede seguir pidiéndote datos según la norma VSME. Ninguno de los alivios por tamaño de las cuatro normativas alcanza a la propia obligación del pasaporte digital de producto.
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Iniciar su auditoría DPPPreguntas frecuentes
¿Existe una única exención de la UE para pequeñas empresas en la normativa de sostenibilidad?
¿Por qué el ESPR y el EUDR definen «pequeña empresa» de forma distinta?
¿Sigue aplicándose la CSRD a las marcas de moda pequeñas y medianas?
¿Puede un cliente grande seguir exigiendo datos de sostenibilidad tipo CSRD a un proveedor pequeño?
¿Exime la obligación de diligencia debida del EUDR a las pequeñas marcas de moda?
¿Exime el reglamento de envases de la UE (PPWR) de algo a las pequeñas marcas de moda?
Fuentes
- Directiva contable — categorías de tamañoDirectiva 2013/34/UE, texto consolidado, artículo 3 (categorías de empresas y grupos) y artículo 3, apartado 13 (revisión quinquenal por inflación, añadida por la Directiva (UE) 2026/470). Texto consolidado CELEX 02013L0034, versión 18.03.2026 ↗
- Cambio de ámbito de la CSRDDirectiva (UE) 2026/470 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de febrero de 2026, por la que se modifican las Directivas 2006/43/CE, 2013/34/UE, (UE) 2022/2464 y (UE) 2024/1760 en lo que respecta a determinados requisitos de presentación de información de las empresas en materia de sostenibilidad y de diligencia debida de las empresas en materia de sostenibilidad, en particular los considerandos 30 a 32 y el artículo 5 (plazos de transposición). CELEX 32026L0470 ↗
- Umbral de información de la CSRD, artículosDirectiva contable modificada, artículo 19 bis (información individual sobre sostenibilidad), artículo 29 bis (consolidada), artículo 40 bis (empresas de terceros países). Mismo texto consolidado que el anterior.
- Definición de pyme/micro/pequeña/mediana (Recomendación)Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas, anexo, artículo 2. CELEX 32003H0361 ↗
- ESPR — DPP, prohibición de destrucción, divulgaciónReglamento (UE) 2024/1781, artículo 2 (definiciones, remisión a la definición de pyme), artículo 9 (pasaporte digital del producto), artículo 24 (divulgación de productos sin vender desechados), artículo 25 (prohibición de destrucción), anexo VII, puntos 1 y 2 (prendas y complementos (accesorios) de vestir; calzado). CELEX 32024R1781 ↗
- EUDR — definición de pyme, alivio, calendarioReglamento (UE) 2023/1115, texto consolidado, artículo 2, apartado 30 (definición de pyme), artículo 11, apartado 2 (exención de responsable de cumplimiento/auditoría), artículo 12, apartado 3 (exención de información), artículo 38, apartados 2 y 3 (fechas de aplicación). Texto consolidado CELEX 02023R1115, versión 26.12.2025 ↗
- PPWR — excepciones para microempresasReglamento (UE) 2025/40, de 19 de diciembre de 2024, artículo 15 (envases de marca blanca), artículo 25, apartado 4 (excepción de formatos restringidos), artículo 29, apartado 13 (exención de objetivos de reutilización), artículo 33, apartado 4 (exención de la oferta para llevar), considerando que cita la Recomendación 2003/361/CE (nota a pie de página 35). CELEX 32025R0040 ↗
- Norma voluntaria de información para pymes de la cadena de valor (VSME)Directiva contable modificada, artículo 29 quater bis (normas de aplicación voluntaria) y artículo 19 bis, apartado 3, letra b) (definición de «empresa protegida»); Recomendación (UE) 2025/1710 de la Comisión, de 30 de julio de 2025, relativa a una norma voluntaria de presentación de información sobre sostenibilidad para las pequeñas y medianas empresas, considerando 10 (que da nombre a la norma: «Norma Voluntaria para Pymes»; la sigla «VSME» figura en la versión inglesa). CELEX 32025H1710 ↗
Todas las fuentes se consultaron y verificaron en directo en EUR-Lex el 28 de septiembre de 2026, y se revisaron por completo de nuevo después de la publicación — esta revisión completa detectó y corrigió dos errores: una fecha de entrada en vigor incorrecta para la Directiva (UE) 2026/470 (es el 18 de marzo de 2026, veinte días después de su publicación el 26 de febrero de 2026, y no el propio 26 de febrero de 2026), y una descripción incompleta del alivio de gobernanza pyme del EUDR (también cubre a los operadores medianos, no solo a los micro y pequeños, ya que la propia definición de pyme del EUDR incluye a las empresas medianas). Cuando esta guía cita una cifra o una fecha, reproduce el texto legal consolidado en vigor en esa fecha; los textos consolidados son herramientas de documentación no oficiales, según el propio aviso legal de EUR-Lex, siendo el Diario Oficial la fuente auténtica.