LÄNDERVERGLEICH

Welche EU-Länder haben bereits Textil-EPR? Frankreich, Niederlande und Ungarn im Vergleich

Veröffentlicht 01.10.2026 · Aktualisiert 21.10.2026 · Lesezeit ~10 Min · von Lior Gabriel Graetz · LG Fashion Labs

Jeder EU-Mitgliedstaat muss bis zum 17. April 2028 ein System der erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) für Textilien betreiben, gemäß der Richtlinie (EU) 2025/1892. Doch das ist nur die Untergrenze, nicht das vollständige Bild: Einige Länder betreiben ihre eigenen Systeme bereits heute, Jahre vor dieser Frist — und wer in eines dieser Länder verkauft, hat schon jetzt echte Registrierungs- und Meldepflichten, nicht erst 2028.

Dieser Leitfaden erklärt nicht erneut das EU-weite Gesetz — das wird hier vollständig behandelt. Er beantwortet eine engere, praxisnähere Frage: Wie funktionieren drei der Länder, die bereits heute Textil-EPR betreiben — Frankreich, die Niederlande und Ungarn — tatsächlich, und wie unterscheiden sich ihre Melde-Kalender? Sie sind nicht die einzigen: Auch Lettland hat seit dem 1. Juli 2024 ein solches System (Verordnung Nr. 359 des Ministerkabinetts vom 11. Juni 2024, siehe Quellen), das in diesem Vergleich nicht behandelt wird.

3 Länder im Vergleich, bereits live

Frankreich, die Niederlande und Ungarn betreiben bereits Textil-EPR — Jahre vor der EU-weiten Frist 2028. Auch Lettland hat seit Juli 2024 ein System, das hier nicht verglichen wird.

1, 1 und 4 Meldungen/Jahr

Frankreich und die Niederlande verlangen jeweils eine jährliche Erklärung; Ungarn verlangt eine vierteljährliche Meldung.

16. Okt. 2025

Stichtag der EU-Richtlinie: Wo bereits ein System bestand, sollen Hersteller für ab diesem Datum erstmals bereitgestellte Produkte die Kosten der Sammlung und Bewirtschaftung gebrauchter Textilien tragen (von den Mitgliedstaaten bis 17. Juni 2027 sicherzustellen).

1. Drei Länder, drei Systeme, eine gemeinsame EU-Untergrenze

Textil-EPR begann nicht mit der EU. Frankreich baute sein System bereits 2007 auf, lange bevor Brüssel überhaupt etwas vorschrieb. Die Niederlande und Ungarn starteten beide 2023 ihre eigenen nationalen Systeme. Die Richtlinie (EU) 2025/1892 — die die Abfallrahmenrichtlinie (2008/98/EG) ändert — kam erst später, 2025, um aus diesem Flickenteppich eine verbindliche Untergrenze zu machen, die jeder Mitgliedstaat bis zum 17. April 2028 erfüllen muss.

Das schafft eine uneinheitliche Landschaft, die Marken sorgfältig navigieren müssen. Die drei hier verglichenen Vorreiter haben jeweils ihre eigene Registrierungsstelle, ihren eigenen Melde-Kalender und teilweise ihren eigenen Produktumfang aufgebaut — bevor es EU-weite Regeln gab, die irgendetwas davon harmonisiert hätten. Die Richtlinie schreibt nicht rückwirkend um, wie Frankreich, die Niederlande oder Ungarn ihre Systeme bereits betreiben; sie legt ein Minimum fest, das alle anderen irgendwann erreichen müssen. Ein EU-weiter Stichtag deutlich vor 2028 betrifft jedoch bereits Länder wie diese: Bestand in einem Land bereits am 16. Oktober 2025 (dem Inkrafttreten der Richtlinie) ein System der erweiterten Herstellerverantwortung gemäß den Artikeln 8 und 8a der Abfallrahmenrichtlinie, müssen die Mitgliedstaaten bis zum 17. Juni 2027 sicherstellen, dass die Hersteller die in Artikel 22a Absatz 8 genannten Kosten (u. a. für Sammlung, Sortierung und Recycling) für gebrauchte Textilerzeugnisse, mit Textilien zusammenhängende Erzeugnisse und Schuhe sowie deren Abfälle tragen, die an nach Artikel 22c Absätze 8 und 11 eingerichteten Sammelstellen abgegeben werden, sofern diese Erzeugnisse ab diesem Datum erstmals auf diesem Markt bereitgestellt wurden (Artikel 22a Absatz 10) — ein Detail, das leicht übersehen wird, wenn man nur die Schlagzeilen-Frist 2028 im Blick hat.

2. Frankreich — Refashion

Frankreichs Textil-EPR beruht auf der „filière TLC“ (Textiles d'habillement, Linge de maison, Chaussures — Bekleidungstextilien, Haushaltswäsche, Schuhe), rechtlich verankert in Artikel L541-10-1 (Nr. 11°) des Code de l'environnement (Grundsatz in Artikel L541-10), modernisiert durch das AGEC-Gesetz vom 10. Februar 2020 (Loi anti-gaspillage pour une économie circulaire). Das System wird vom französischen Staat (über ADEME) beaufsichtigt und im Tagesgeschäft von Refashion betrieben, dem einzigen zugelassenen eco-organisme für diesen Sektor, derzeit unter einer Zulassung („agrément“), die bis Ende 2028 läuft.

Wie die Meldung bei Refashion tatsächlich funktioniert

Eine jährliche Erklärung, mit einem Prognose-dann-Abgleich-Gebührenmodell

Wer melden muss: jeder Inverkehrbringer — Hersteller, Vertreiber oder Importeur —, der Bekleidung, Schuhe oder Haushaltswäsche auf dem französischen Markt in Verkehr bringt, einschließlich ausländischer Unternehmen, die nach Frankreich verkaufen, und Verkäufe über jeden Kanal (eigene Website, Marktplatz, Geschäfte, Franchisenehmer, Outlet-Läden, Vermietung, Spenden, Mitarbeiterverkäufe).
Räumlicher Geltungsbereich: das französische Mutterland sowie die Überseedepartements und -gebietskörperschaften (Guadeloupe, Martinique, Französisch-Guayana, Réunion, Mayotte, Saint-Pierre und Miquelon, Saint-Martin).
Das Meldefenster: 14. Januar bis 28. Februar im Zeitplan 2026 (2025: 15. Januar bis 28. Februar), online eingereicht über das Mitglieder-Extranet von Refashion (adherent.refashion.fr), mit den tatsächlichen im Vorjahr in Verkehr gebrachten Mengen.
Rechnungsstellung und Zahlung: 14. Januar bis 31. März im Zeitplan 2026 (2025: 15. Januar bis 31. März) — dies umfasst sowohl den noch offenen Saldo der tatsächlichen Öko-Gebühr des Vorjahres als auch eine neue Öko-Gebührenforderung für das laufende Jahr, die Refashion anhand der im Vorjahr gemeldeten Mengen schätzt und im Folgejahr anpasst, sobald die tatsächlichen Zahlen vorliegen.
Neue Hersteller: melden in ihrem ersten Teiljahr automatisch „0“ und gleichen zu Beginn des Folgejahres mit den tatsächlichen Mengen ab.
Vereinfachte Erklärung (optional): Inverkehrbringer mit weniger als 5.000 Stück pro Jahr, die keine für die Öko-Modulation in Frage kommenden Produkte erklären, können die vereinfachte Erklärung von Refashion nutzen; abgerechnet wird pro Stück nach Produktfamilie zu einem erhöhten Tarif (2026: Bekleidung 0,5799 €, Haushaltswäsche 0,6525 €, Schuhe 0,6414 € pro Stück) — Registrierung und jährliche Erklärung sind auch hier weiterhin erforderlich.
Nicht in Frankreich niedergelassene Hersteller: Artikel L541-10-9-1 des Code de l'environnement — eingeführt durch das Loi n° 2026-602 vom 8. Juli 2026 zur Verringerung der Umweltauswirkungen der Textilindustrie, in Kraft seit 10. Juli 2026 — verpflichtet jede Person, die nicht in Frankreich niedergelassen ist und einem französischen EPR-System unterliegt, per schriftlichem Mandat einen in Frankreich niedergelassenen Bevollmächtigten zu benennen. Die Vorschrift ist als allgemeine, sektorübergreifende Regel formuliert und nicht speziell für Textilien geschrieben, bindet TLC-Hersteller aber ebenso wie jede andere französische EPR-filière.

3. Niederlande — UPV Textiel

Das niederländische System basiert auf dem Besluit uitgebreide producentenverantwoordelijkheid textiel (dem „Besluit UPV textiel“), einem am 14. April 2023 unterzeichneten und im Staatsblad veröffentlichten Erlass (Stb. 2023, 132), in Kraft seit 1. Juli 2023. Es wird von Rijkswaterstaat verwaltet, einem Teil des niederländischen Ministeriums für Infrastruktur und Wasserwirtschaft.

Wie die Meldung bei UPV Textiel tatsächlich funktioniert

Keine Mindestschwelle, eine jährliche Meldung

Wer erfasst ist: Hersteller, Importeure und ausländische Lieferanten, die Bekleidung (einschließlich Arbeits- und Industriekleidung), Bett- und Tischwäsche oder Haushaltswäsche (Handtücher, Geschirrtücher) erstmals auf dem niederländischen Markt in Verkehr bringen. Wiederverkäufer von gebrauchten Textilprodukten sind ausdrücklich ausgenommen.
Keine Mengenschwelle: Anders als Frankreich, wo unter 5.000 Stück pro Jahr eine vereinfachte Erklärung möglich ist, kennt das niederländische System überhaupt keine Mindestmengen-Ausnahme — ein einziges gewerblich in Verkehr gebrachtes Produkt löst die Registrierungspflicht aus.
Registrierung: erforderlich bei Rijkswaterstaat innerhalb von sechs Wochen, nachdem die Pflicht erstmals auf Sie zutrifft. Hersteller, die nicht in den Niederlanden niedergelassen sind, müssen einen in den Niederlanden niedergelassenen Bevollmächtigten benennen.
Jährliche Meldung: fällig vor dem 1. August jeden Jahres, mit Angabe des Gesamtgewichts (in kg) der im Vorjahr in Verkehr gebrachten Textilprodukte je Produktkategorie sowie der Angaben zur Erfüllung der Pflichten und Zielvorgaben.
Compliance-Weg: individuell oder durch Beitritt zu einer Organisation für Herstellerverantwortung (producentenorganisatie), die die Verpflichtungen gemeinsam im Namen der Hersteller erfüllt.
Steigende Zielvorgaben bis 2030: Im Jahr 2025 müssen 50 % des Gewichts der im Vorjahr in Verkehr gebrachten Textilprodukte zur Wiederverwendung vorbereitet oder recycelt werden (steigt jährlich um 5 Prozentpunkte auf 75 % bis 2030); 20 % müssen zur Wiederverwendung vorbereitet werden (steigt auf 25 %); 10 % speziell zur Wiederverwendung in den Niederlanden vorbereitet (steigt auf 15 %; nach den ministeriellen Berichtsvorgaben muss das Textil dort tatsächlich wiederverwendet werden); und von den im Vorjahr in Verkehr gebrachten Textilprodukten, die recycelt werden, müssen mindestens 25 % des Gewichts durch Faser-zu-Faser-Recycling recycelt werden (steigt auf 33 % bis 2030).

Ein Punkt, der besondere Beachtung verdient: Schuhe sind im niederländischen System derzeit nicht erfasst, anders als bei den Systemen Frankreichs und Ungarns. Der Erlass gilt nach seinem Artikel 1 nur für Bekleidung (Kapitel 61 und 62 des Zolltarifs) sowie Tisch-, Bett- und Haushaltswäsche (Position 6302); in der Begründung des Erlasses führt die niederländische Regierung Schuhe (Kapitel 64) ausdrücklich unter den nicht erfassten Produkten auf, und sie kündigt an, den Anwendungsbereich spätestens ab dem Frühjahr 2028 auf Schuhe und weitere Textilprodukte auszuweiten. Marken, die Schuhe in die Niederlande verkaufen, sollten diese Erweiterung verfolgen, denn das nationale System und die EU-weite Untergrenze (die Schuhe über Anhang IVc überall erfasst, unabhängig davon, was ein einzelnes nationales System derzeit abdeckt) stimmen hier noch nicht überein.

4. Ungarn — das MOHU-System

Ungarns System basiert auf dem Government Decree No. 80/2023. (III. 14.) über die detaillierten Regeln des Systems der erweiterten Herstellerverantwortung — einem allgemeinen EPR-Rahmenerlass, der elf Produktströme abdeckt (Verpackungen, bestimmte Einwegkunststoffprodukte, Elektro- und Elektronikgeräte, Batterien, Fahrzeuge, Reifen, Büropapier, Werbepapier, Speiseöl und -fett, Textilprodukte, Holzmöbel), mit Textilprodukten als eigenem, nummeriertem Strom (Code 20). Er trat in drei Stufen in Kraft: der Erlass als Ganzes am 1. April 2023, die Registrierungsbestimmungen (§23) am 1. Mai 2023 und ein weiterer Satz materieller Bestimmungen — einschließlich des Rahmens für individuelle Compliance-Verträge — am 1. Juli 2023. Die laufende Verwaltung erfolgt über den staatlich benannten nationalen Abfallwirtschafts-Konzessionär (öffentlich als MOHU bezeichnet), zusammen mit der Datenmeldung an die nationale Abfallwirtschaftsbehörde.

Wie die Meldung in Ungarn tatsächlich funktioniert

Vierteljährlich, nicht jährlich — das einzige der drei verglichenen Systeme, das nicht dem Kalenderjahr-Modell folgt

Geltungsbereich: Der eigene Textilprodukt-Anhang des Erlasses listet nach Zollcode (KN-Code): Bekleidung und Zubehör aus Leder (KN 4203), andere Lederwaren (KN 4205), Waren aus künstlichem Pelz (KN 4304), Teppiche und andere Textilfußbodenbeläge (Kapitel 57), gewirkte oder gehäkelte Bekleidung (Kapitel 61) sowie weitere Kapitel zu gewebter Bekleidung, Wäsche und Schuhen — eine breitere explizite Liste als die der Niederlande, und bemerkenswerterweise die einzige der drei, die ausdrücklich Teppiche einschließt, die nicht in der eigenen Produktliste der EU-weiten Untergrenze enthalten sind.
Keine Mindestschwelle: Wie in den Niederlanden gibt es keine De-minimis-Ausnahme — ein einziges Kleidungsstück oder Schuhpaar, das auf dem ungarischen Markt in Verkehr gebracht wird, löst die Pflicht aus.
Meldefrequenz: vierteljährlich, nicht jährlich. Der Erlasstext selbst verlangt, dass Daten zu den Mengen des Quartals bis zum 20. Tag des auf das Quartalsende folgenden Monats an die nationale Abfallwirtschaftsbehörde gemeldet werden — vier Meldungen pro Jahr statt einer.
Zahlung: Der Konzessionär stellt die Gebühr anhand dieser Quartalsdaten in Rechnung, und der Hersteller zahlt innerhalb von 15 Tagen nach Erhalt der Rechnung — die Zahlungsfrist selbst verschiebt sich also mit der Rechnungsstellung, auch wenn der zugrunde liegende Melderhythmus fest ist. Beträgt die Quartalsgebühr ohne Umsatzsteuer weniger als 1.000 HUF, wird sie nicht einzeln in Rechnung gestellt, sondern aufsummiert, bis 1.000 HUF erreicht sind (nach dem vierten Quartal des Jahres wird in jedem Fall abgerechnet); die vierteljährliche Meldepflicht bleibt davon unberührt.
Gebühren: nach Gewicht berechnet; öffentlich gemeldete Sätze stiegen von 145 HUF/kg auf 164 HUF/kg, wirksam ab 1. Oktober 2025.
Durchsetzung: Berichten zufolge seit April 2025 verschärft, mit Bußgeldern für Hersteller, die eine vierteljährliche Meldung oder Zahlung versäumen, zusätzlich zur ausstehenden Gebühr selbst.

Die Erlassnummer, die Daten des Inkrafttretens, der Textilprodukt-Geltungsbereich und die oben genannte vierteljährliche Meldefrist zum 20. des Monats wurden direkt anhand des konsolidierten ungarischen Rechtstexts auf net.jogtar.hu geprüft. Die Identität des Konzessionärs (öffentlich als MOHU bezeichnet) sowie die genauen Gebührensätze und Durchsetzungsangaben stammen aus übereinstimmenden professionellen Compliance-Quellen und nicht aus dem Erlasstext selbst, da Gebührensätze und die Konzessionsvergabe in separaten Instrumenten festgelegt werden.

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5. Im direkten Vergleich

Land	Läuft seit	Registrierungsstelle	Meldefrequenz	Mindestschwelle	Kleinhersteller-Regelung
Frankreich	2007 (aktuelle Rechtsgrundlage: AGEC-Gesetz, 2020)	Refashion	Jährlich (Erklärung Jan.–Feb.)	Keine	Optionale vereinfachte Erklärung unter 5.000 Stück/Jahr (ohne Öko-Modulations-Produkte)
Niederlande	1. Juli 2023	Rijkswaterstaat	Jährlich (vor dem 1. Aug.)	Keine	Keine identifiziert
Ungarn	2023 (gestaffelt: Apr.–Jul.)	Nationale Abfallwirtschaftsbehörde / MOHU	Vierteljährlich	Keine	Keine identifiziert

Das für eine in allen drei hier verglichenen Ländern verkaufende Marke wichtigste Muster: Frankreich und die Niederlande verlangen beide eine klar definierte jährliche Meldung, aber zu unterschiedlichen Terminen und über völlig unterschiedliche Portale — es gibt keinen gemeinsamen Kalender, auf den man sich verlassen könnte. Ungarn durchbricht dieses Muster vollständig mit vierteljährlichen Meldungen, sodass eine in allen drei Ländern aktive Marke nie mehr als wenige Monate von einer Meldefrist irgendwo entfernt ist.

6. Wer als Nächstes kommt

Jeder andere EU-Mitgliedstaat arbeitet auf dieselbe Frist vom 17. April 2028 hin, aber die meisten befinden sich noch in der Entwurfsphase; Lettland dagegen hat bereits seit dem 1. Juli 2024 ein eigenes System, das in diesem Vergleich nicht behandelt wird. Die schwedische Regierung beauftragte ihre Umweltbehörde (Naturvårdsverket) am 4. Dezember 2025 mit der Ausarbeitung eines nationalen Textil-EPR-Systems; die Behörde hat ihren Vorschlag für Gesetzesänderungen in einem Zwischenbericht vom 27. August 2026 vorgelegt (vor der Frist vom 1. September 2026); die Regierung hat ihn am 25. September 2026 in die Konsultation gegeben (Stellungnahmen bis zum 30. Dezember 2026), und der Abschlussbericht ist bis zum 13. November 2026 fällig — alles vor der allgemeinen Umsetzungsfrist vom 17. Juni 2027. Das deutsche Umweltministerium (BMUKN) veröffentlichte am 27. März 2026 ein Eckpunktepapier zur Einführung einer erweiterten Herstellerverantwortung für Textilien, die durch ein nationales „Textilgesetz“ umgesetzt werden soll; die Frist für Stellungnahmen endete am 24. April 2026 — ein endgültiges deutsches Gesetz liegt noch nicht vor. Der Leitfaden zur EU-weiten Untergrenze behandelt diesen Umsetzungs-Zeitplan und die harmonisierten Mindestanforderungen im vollen Detail.

Was das praktisch bedeutet: In den meisten anderen Mitgliedstaaten als Frankreich, den Niederlanden, Ungarn und Lettland haben Sie derzeit noch keine nationale EPR-Meldung abzugeben — aber dieses Zeitfenster schließt sich Land für Land zwischen jetzt und April 2028, nicht auf einen Schlag an einem einzigen Datum.

Aktueller Stand, 21. Oktober 2026

EU-Vorschlag zur Benennung von Bevollmächtigten: noch nicht angenommen

Der Kommissionsvorschlag COM(2025) 983 (Verfahren 2025/0396(COD)) würde bis zum 1. Januar 2035 die Anwendung von Artikel 22a Absatz 3 der Abfallrahmenrichtlinie (Richtlinie 2008/98/EG) aussetzen, wonach ein Hersteller, der aus einem anderen Mitgliedstaat mittels Fernabsatzvertrag verkauft, in dem Mitgliedstaat, in dem er verkauft, einen Bevollmächtigten für die erweiterte Herstellerverantwortung benennen muss. Der Vorschlag betrifft nur diese Benennungspflicht (sein Titel nennt auch die entsprechenden Vorschriften für Elektro- und Elektronik-Altgeräte sowie Einwegkunststoffabfälle). Er würde die EU-weiten Termine dieses Leitfadens (Umsetzung bis zum 17. Juni 2027; Einrichtung der Systeme bis zum 17. April 2028) nicht ändern und lässt die Pflichten zur Registrierung, zur Zahlung der finanziellen Beiträge und zur Meldung unberührt.

Stand 21. Oktober 2026 ist der Vorschlag noch nicht angenommen. Das Europäische Parlament hat am 20. Oktober 2026 seine Abänderungen zu dem Vorschlag angenommen (angenommener Text P10_TA(2026)0344, auf Grundlage des Berichts A10-0267/2026 seines Umweltausschusses) und die Angelegenheit zur Aufnahme interinstitutioneller Verhandlungen an den Ausschuss zurückverwiesen (Artikel 60 Absatz 4 der Geschäftsordnung des Parlaments). Die Abänderungen würden die Aussetzung auf in der Union niedergelassene Kleinst- und Kleinunternehmen beschränken und zum jeweils früheren der beiden Zeitpunkte beenden: 1. Januar 2035 oder Geltungsbeginn eines Rechtsakts der Union über einen horizontalen Rahmen für die erweiterte Herstellerverantwortung. Der Rat hat am 24. Juni 2026 bekannt gegeben, dass seine Verhandlungen über den Vorschlag eingestellt wurden. Die in diesem Leitfaden beschriebenen französischen und niederländischen Anforderungen zur Benennung eines Bevollmächtigten sind nationales Recht.

Häufig gestellte Fragen

Welche EU-Länder haben bereits ein Textil-EPR-System im Einsatz? +

Zum Zeitpunkt der Erstellung dieses Artikels mindestens vier, von denen dieser Leitfaden drei vergleicht: Frankreich (seit 2007, inzwischen von Refashion betrieben), die Niederlande (seit 1. Juli 2023, unter dem Besluit uitgebreide producentenverantwoordelijkheid textiel) und Ungarn (seit 2023, unter dem Government Decree 80/2023, betrieben über das MOHU-System). Hinzu kommt Lettland (seit 1. Juli 2024, unter der Verordnung Nr. 359 des Ministerkabinetts vom 11. Juni 2024), das hier nicht verglichen wird. Jeder andere EU-Mitgliedstaat muss spätestens bis zum 17. April 2028 ein funktionierendes System gemäß der Richtlinie (EU) 2025/1892 betreiben, und die meisten befinden sich noch in der Entwurfsphase ihrer nationalen Regeln.

Melden Frankreich, die Niederlande und Ungarn nach demselben Zeitplan? +

Nein, und der Unterschied ist operativ bedeutsam. Frankreich verlangt eine jährliche Erklärung (Mengen des Vorjahres werden im Zeitplan 2026 zwischen dem 14. Januar und dem 28. Februar gemeldet, mit Rechnungsstellung bis zum 31. März). Die Niederlande melden ebenfalls jährlich, aber zu einem anderen Termin — vor dem 1. August jeden Jahres. Ungarn meldet vierteljährlich, wobei jede Meldung bis zum 20. Tag des Monats nach Quartalsende fällig ist — vier Meldungen pro Jahr statt einer.

Gibt es ein Mindestverkaufsvolumen, ab dem Textil-EPR gilt? +

In den Niederlanden und Ungarn nein — ein einziges Kleidungsstück (in Ungarn auch ein einziges Paar Schuhe), das in Verkehr gebracht wird, löst Registrierungs- und Meldepflichten aus. Auch Frankreich hat keine Mengenschwelle für die zugrunde liegende Pflicht, bietet aber eine optionale vereinfachte Erklärung für Inverkehrbringer an, die weniger als 5.000 Stück pro Jahr in Verkehr bringen und keine für die Öko-Modulation in Frage kommenden Produkte erklären; sie wird pro Stück zu einem erhöhten Tarif abgerechnet — Registrierung und Erklärung sind weiterhin erforderlich.

Erfasst das niederländische Textil-EPR-System auch Schuhe? +

Nein, derzeit nicht. Der niederländische Geltungsbereich umfasst nur Bekleidung (einschließlich Arbeits- und Industriekleidung), Bett- und Tischwäsche sowie Haushaltswäsche; Schuhe führt die niederländische Regierung in der Begründung des Erlasses ausdrücklich unter den nicht erfassten Produkten auf. Das ist enger gefasst als Frankreichs System, das Schuhe ausdrücklich erfasst, und als Ungarns System, das Schuhe ebenfalls ausdrücklich auflistet. Die niederländische Regierung kündigt an, den Anwendungsbereich spätestens ab dem Frühjahr 2028 auf Schuhe auszuweiten; Marken, die Schuhe in die Niederlande verkaufen, sollten diese Erweiterung verfolgen, da der Geltungsbereich des nationalen Systems und die kommende EU-weite Untergrenze (die Schuhe über Anhang IVc überall erfasst) bis dahin noch nicht übereinstimmen.

Wenn mein Land noch kein Textil-EPR hat, habe ich jetzt schon Pflichten? +

Nicht nach dem Recht Ihres eigenen Landes, solange dessen System noch nicht gestartet ist — aber Sie haben bereits Pflichten, wenn Sie nach Frankreich, in die Niederlande oder nach Ungarn verkaufen, unabhängig davon, wo Ihre Marke ansässig ist (auch Lettland hat seit dem 1. Juli 2024 ein eigenes System, das hier nicht verglichen wird). Die Richtlinie (EU) 2025/1892 enthält zudem einen engeren EU-weiten Punkt: Die Mitgliedstaaten müssen bis zum 17. Juni 2027 sicherstellen, dass die Hersteller in einem Mitgliedstaat, der bereits am 16. Oktober 2025 ein laufendes System der erweiterten Herstellerverantwortung gemäß den Artikeln 8 und 8a der Abfallrahmenrichtlinie hatte, die in Artikel 22a Absatz 8 genannten Kosten (u. a. für Sammlung, Sortierung und Recycling) für gebrauchte Textilerzeugnisse, mit Textilien zusammenhängende Erzeugnisse und Schuhe sowie deren Abfälle tragen, die an nach Artikel 22c Absätze 8 und 11 eingerichteten Sammelstellen abgegeben werden, sofern diese Erzeugnisse ab diesem Datum erstmals auf dem Markt bereitgestellt wurden (Artikel 22a Absatz 10) — ein weiterer Grund, weshalb Marken, die bereits in diese drei Länder verkaufen, nicht warten sollten, bis das System ihres eigenen Heimatlandes nachzieht.

Quellen

EU-weite rechtliche UntergrenzeRichtlinie (EU) 2025/1892 vom 10. September 2025 zur Änderung der Richtlinie 2008/98/EG — in Kraft getreten am 16. Oktober 2025; Artikel 22a Absatz 10–11 (Kostentragung durch die Hersteller; nach Absatz 10 bereits für ab 16. Oktober 2025 erstmals bereitgestellte Produkte, wo bereits ein System bestand); Umsetzungsfrist der Mitgliedstaaten: 17. Juni 2027 (Artikel 2 Absatz 1). Siehe unseren vollständigen EU-weiten Textil-EPR-Leitfaden für den kompletten rechtlichen Mechanismus. CELEX 32025L1892 ↗
Kommissionsvorschlag — BevollmächtigteVorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Aussetzung der Anwendung der Vorschriften über die Benennung von Bevollmächtigten für die erweiterte Herstellerverantwortung für Abfälle, Elektro- und Elektronik-Altgeräte und Einwegkunststoffabfälle, COM(2025) 983 final, 10. Dezember 2025, Verfahren 2025/0396(COD): Artikel 1 Buchstabe a (Aussetzung von Artikel 22a Absatz 3 der Richtlinie 2008/98/EG bis zum 1. Januar 2035). Stand geprüft am 21.10.2026 anhand der EUR-Lex-Verfahrensseite (laufend), der Legislativen Beobachtungsstelle (dort stand neben dem Abstimmungseintrag vom 20.10.2026 die Position des Parlaments in erster Lesung noch als ausstehend), des Parlamentsberichts A10-0267/2026 vom 9. Oktober 2026, des Protokolls und des angenommenen Textes vom 20. Oktober 2026 (P10_TA(2026)0344) und der Pressemitteilung des Rates vom 24. Juni 2026. CELEX 52025PC0983 ↗ Legislative Beobachtungsstelle ↗ Protokoll vom 20. Oktober 2026, Punkt 6.3 (EN) ↗ Angenommener Text P10_TA(2026)0344 (EN) ↗
FrankreichCode de l'environnement, Artikel L541-10 und L541-10-1 (Nr. 11°) (EPR-Kategorie Textilien, Schuhe, Haushaltswäsche), modernisiert durch das Loi n° 2020-105 vom 10. Februar 2020 (AGEC); Artikel L541-10-9-1, eingeführt durch das Loi n° 2026-602 vom 8. Juli 2026, in Kraft seit 10. Juli 2026 (Pflicht zur Benennung eines Bevollmächtigten). Melde-Mechanik gemäß den eigenen Mitgliederleitlinien von Refashion; Kriterien und Tarif der vereinfachten Erklärung laut den Öko-Gebühren-Tarifen 2026 von Refashion sowie laut der Refashion-FAQ zu den Unterschieden zwischen vereinfachter und detaillierter Erklärung; die Melde- und Zahlungsfenster laut Refashions Leitfäden zum Öko-Beitrag 2026 und 2025. Refashion — Erklärungspflichten ↗
NiederlandeBesluit uitgebreide producentenverantwoordelijkheid textiel, Stb. 2023, 132 (BWBR0048093) — Artikel 1 (Geltungsbereich: nur Bekleidung und Heimtextilien, keine Schuhe; Schuhe (Kapitel 64) führt auch Abschnitt 9.1.2 der Begründung im selben Staatsblad ausdrücklich unter den nicht erfassten Produkten auf), Artikel 2 (Bevollmächtigter für nicht in den Niederlanden niedergelassene Hersteller), Artikel 3–5 (jahresweise Zielvorgaben bis 2030), Artikel 7 (jährliche Meldung vor dem 1. August), Artikel 8 (in Kraft seit 1. Juli 2023). Die Registrierungs-Mechanik (Rijkswaterstaat, Sechs-Wochen-Fenster) und der Inhalt des Jahresberichts (Artikel 5 Absatz 1) finden sich im allgemeinen Besluit regeling voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (BWBR0044197), nicht in diesem textilspezifischen Erlass; das Berichtsformular, dessen Teil B Nr. 2 das Gesamtgewicht in kg je Produktkategorie abfragt und dessen Erläuterung zu Teil C Frage 4 verlangt, dass das Textil für das 10-%-Ziel tatsächlich in den Niederlanden wiederverwendet wird, ist Anhang II der Regeling uitgebreide producentenverantwoordelijkheid textiel (BWBR0048299). Die angekündigte Ausweitung auf Schuhe und weitere Textilprodukte spätestens ab dem Frühjahr 2028 beschreibt Rijkswaterstaat auf afvalcirculair.nl (Seite zu den neuen Regeln für Sammlung, Wiederverwendung und Recycling von Textilien und Schuhen). wetten.overheid.nl — konsolidierter Text ↗
Schweden — was als Nächstes kommtRegeringen.se, Regierungsauftrag an Naturvårdsverket vom 4. Dezember 2025 zur Ausarbeitung eines nationalen Textil-EPR-Systems gemäß der EU-Abfallrichtlinie; Abschlussbericht fällig am 13. November 2026; Vorschläge für etwaige Gesetzesänderungen bis zum 1. September 2026 (Zwischenbericht vom 27. August 2026, Az. NV-25-057557; Konsultation der Regierung vom 25. September 2026, Az. KN2026/01849, Stellungnahmen bis zum 30. Dezember 2026, Regeringen.se — Konsultation ↗). Regeringen.se — Regierungsauftrag ↗
Deutschland — was als Nächstes kommtBundesumweltministerium (BMUKN), Eckpunktepapier zur Einführung einer erweiterten Herstellerverantwortung für Textilien, Stand 27. März 2026; Stellungnahmen bis zum 24. April 2026. BMUKN — Eckpunktepapier ↗
UngarnGovernment Decree No. 80/2023. (III. 14.) a kiterjesztett gyártói felelősségi rendszer működésének részletes szabályairól (konsolidierter Text), Anlage 1 (1. melléklet) Punkt 1.10 (Textilprodukt-KN-Codes), § 21 Absatz 1 (Gebühr zahlbar innerhalb von 15 Tagen nach Rechnungserhalt) und Absätze 1a bis 1d (Aufsummierung von Beträgen unter 1.000 HUF vor der Rechnungsstellung), § 27 Absatz 1 (vierteljährliche Datenmeldung bis zum 20. des Folgemonats), § 36 (gestaffeltes Inkrafttreten: 1. April / 1. Mai / 1. Juli 2023). Die Identität des Konzessionärs (MOHU MOL Hulladékgazdálkodási Zrt., unter einer 35-jährigen Konzession ab 1. Juli 2023) und die Gebührensatzänderung vom 1. Oktober 2025 (145→164 HUF/kg) sind in separaten Instrumenten außerhalb dieses Erlasses festgelegt und stammen aus übereinstimmender ungarischer Wirtschaftspresse und professioneller Compliance-Berichterstattung (KPMG, EY, PwC, Accace und andere zitieren unabhängig voneinander dieselben Zahlen und dasselbe Datum). net.jogtar.hu — konsolidierter Text ↗
Lettland — hier nicht verglichenMinistru kabineta noteikumi Nr. 359 (Verordnung Nr. 359 des Ministerkabinetts) vom 11. Juni 2024, Noteikumi par ražotāja paplašinātās atbildības sistēmas izveidi un piemērošanu tekstilizstrādājumiem (sinngemäß: Verordnung über die Einrichtung und Anwendung eines Systems der erweiterten Herstellerverantwortung für Textilprodukte), veröffentlicht im Latvijas Vēstnesis Nr. 115 vom 14. Juni 2024; Punkt 35 (Inkrafttreten am 1. Juli 2024). Diese Verordnung wird in diesem Vergleich nicht behandelt. likumi.lv — aktueller Text ↗

Die rechtlichen und behördlichen Quellen wurden zwischen dem 01.10.2026 und dem 20.10.2026 direkt anhand des Primärrechtstexts oder offizieller behördlicher Leitlinien abgerufen und geprüft, einschließlich des konsolidierten ungarischen Erlasstexts; die Meldemechanik von Refashion stammt aus dessen eigenen Leitfäden und FAQ, die Identität des ungarischen Konzessionärs und die Gebührensätze aus übereinstimmenden professionellen Quellen (siehe oben). Der Stand des Kommissionsvorschlags COM(2025) 983 wurde am 21.10.2026 geprüft. Nationale EPR-Systeme ändern sich häufig — prüfen Sie die aktuellen Anforderungen bei der zuständigen nationalen Behörde, bevor Sie handeln. Dies sind allgemeine Informationen, keine Rechts-, Finanz- oder Anlageberatung.