AGGIORNAMENTO NORMATIVO
L'EUDR si applica ancora alla pelle? Non più da settembre 2026
Se siete arrivati qui perché avevate sentito dire che il Regolamento UE sulla deforestazione (EUDR, Regolamento (UE) 2023/1115) copre la pelle, era vero — fino a pochi giorni prima della pubblicazione di questo articolo. Il 18 settembre 2026 la Commissione europea ha formalmente eliminato cuoio e pelli di bovini dall'elenco dei prodotti EUDR. È fatto, in vigore, e direttamente applicabile in tutta l'UE — non una proposta.
Sotto questo titolo si nasconde un secondo fatto, meno pubblicizzato: anche prima della rimozione, l'ambito pelle dell'EUDR non ha mai raggiunto i prodotti finiti come scarpe, borse o giacche. Questa guida illustra esattamente cosa è cambiato, cosa non si è mai applicato fin dall'inizio, e l'unica cosa che potrebbe ancora riportare la pelle nell'ambito di applicazione.
1. Cosa è cambiato realmente, e quando
Lo strumento giuridico è il Regolamento Delegato (UE) 2026/2102 della Commissione, adottato il 13 luglio 2026, pubblicato nella Gazzetta ufficiale il 17 settembre 2026, e in vigore dal 18 settembre 2026. Esso modifica l'allegato I del testo EUDR principale, il Regolamento (UE) 2023/1115, eliminando tre codici doganali (Sistema Armonizzato, SA) che rientravano nella categoria di materia prima «Bovini»: cuoi e pelli greggi (SA 4101), cuoi e pelli conciati o in crosta (SA 4104), e cuoio preparato dopo la concia (SA 4107).
È un regolamento, non una direttiva — si applica automaticamente in ogni Stato membro, senza alcun passaggio di recepimento nazionale. Non c'è alcuna ambiguità né alcun processo legislativo in corso: si tratta di diritto vigente e definitivo.
2. Cosa copriva realmente l'ambito pelle dell'EUDR — e non erano mai i prodotti finiti
Ecco la tabella esattamente come si presentava immediatamente prima della rimozione, sotto la voce di materia prima «Bovini» dell'EUDR:
| Codice SA | Descrizione |
|---|---|
| 0102 21 / 0102 29 | Bovini vivi |
| 0201 / 0202 | Carni bovine, fresche, refrigerate o congelate |
| 0206 | Frattaglie bovine commestibili (refrigerate o congelate) |
| 1602 50 | Preparazioni o conserve di carni, frattaglie o sangue di bovini |
| 4101 | Cuoi e pelli greggi di bovini |
| 4104 | Cuoi e pelli conciati o in crosta di bovini |
| 4107 | Cuoio di bovini, ulteriormente preparato dopo la concia |
Notate cosa mancava già nell'elenco precedente alla rimozione: calzature, borse, cinture, giacche in pelle — nessun prodotto di consumo finito in pelle ha mai avuto una propria voce nell'allegato I. L'obbligo EUDR, dove si applicava, ricadeva su chi immetteva per la prima volta sul mercato UE pelle grezza o semilavorata — tipicamente una conceria o un importatore di materiale in pelle, non un marchio di calzature, borse o abbigliamento che acquistava pelle già finita. A meno che la vostra azienda non importi direttamente pelli grezze o pelle wet-blue, le disposizioni EUDR sulla pelle molto probabilmente non sono mai state un obbligo diretto per la vostra attività, nemmeno prima di settembre 2026.
3. Perché l'UE lo ha rimosso
Il ragionamento della Commissione, esposto nei considerando del regolamento delegato, si concentra su una discrepanza strutturale: cuoio e pelli sono un sottoprodotto dell'allevamento bovino, di valore molto inferiore rispetto alla carne dello stesso animale. A causa di questo divario di valore, la Commissione ha rilevato che «gli operatori economici dell'Unione hanno un margine di manovra limitato per chiedere ai loro fornitori le informazioni necessarie» per conformarsi all'EUDR — in pratica, una conceria europea che acquista pelli ha un potere commerciale molto minore per pretendere che un fornitore raccolga e condivida i dati di geolocalizzazione sul rischio di deforestazione rispetto a un acquirente di carne.
Non si è trattato di un arretramento più ampio dell'EUDR. I bovini come materia prima — animali vivi, carne, frattaglie — restano pienamente nell'ambito di applicazione, invariati. Solo i tre codici specifici della pelle sono stati eliminati.
Non necessariamente permanente
La Commissione ha già annunciato un riesame nel 2030
Il regolamento delegato afferma direttamente che «la valutazione dell'ambito di applicazione del regolamento e l'eventuale modifica o ampliamento dell'elenco dei prodotti interessati, compresa l'inclusione del cuoio e delle pelli di bovini e dei prodotti derivati» rientreranno nel riesame generale che la Commissione deve condurre nel 2030 ai sensi dell'articolo 34, paragrafo 2, dello stesso EUDR. Non si tratta di una formula di circostanza — è la Commissione che si impegna, nello stesso testo che rimuove la pelle, a riesaminare formalmente la decisione.
Se l'approvvigionamento di pelle è rilevante per la vostra attività, vale la pena segnarlo in agenda per il 2030 — non è un motivo per considerare la questione definitivamente chiusa.
4. Cosa resta rilevante dell'EUDR per un marchio moda
La pelle è fuori, ma l'EUDR in sé non è irrilevante per ogni azienda della moda. Due delle sue altre sei materie prime possono ancora toccare una filiera: la gomma naturale (suole, elastici, tessuti spalmati) e il legno (grucce, arredi per il punto vendita, mobili in legno e imballaggi a base di carta) restano pienamente coperti, sia allo stadio di materia prima sia in diversi stadi di prodotto derivato, e non sono stati toccati da questa modifica.
Per qualsiasi prodotto effettivamente nell'ambito di applicazione dell'EUDR, gli obblighi fondamentali di dovuta diligenza — i dati di geolocalizzazione sul luogo di produzione della materia prima, una valutazione del rischio, e una dichiarazione di dovuta diligenza presentata tramite il sistema informativo centrale dell'UE — si applicano dal 30 dicembre 2026 per la maggior parte degli operatori. Le microimprese e le piccole imprese, come definite dalla direttiva contabile (2013/34/UE) e non già coperte dal vecchio Regolamento UE sul legno, hanno tempo fino al 30 giugno 2027.
5. Cosa significa questo per il vostro marchio
Se la pelle era il motivo per cui monitoravate l'EUDR, potete considerare chiuso questo specifico obbligo a partire dal 18 settembre 2026 — ma conservate una traccia del perché: si tratta di un regolamento delegato della Commissione, non di un'ipotesi, e auditor o clienti potrebbero chiedervi di giustificare la modifica nella vostra documentazione di conformità. Se la vostra filiera coinvolge anche suole in gomma o imballaggi e mobili in legno, la tempistica generale dell'EUDR continua ad applicarsi a questi input, a prescindere dall'esclusione della pelle. E fissate un promemoria per il riesame dell'ambito di applicazione del 2030 — la porta per un eventuale ritorno è stata lasciata aperta di proposito.
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